小灵通漫游尴尬 网通叫停、电信蠢蠢欲动

邹山


上周，一则小灵通漫游被叫停的消息，引起了记者的关注。中国网通旗下黑龙江省通信公司要
求其下属各通信分公司立即关闭小灵通虚拟功能，杜绝一切小灵通漫游现象。



此前，有消息称黑龙江部分地市开放了小灵通的省内漫游功能，并使这项服务流入
社会，对市场经营秩序产生了不良影响。此前有报道称中国电信下辖的江苏电信称即将部分实现漫
游。



原来，小灵通实现漫游并不困难。那为什么相关部门要求关闭其漫游功能呢？针对
漫游，中国电信和中国网通的做法出现了差异。



黑龙江杜绝省内漫游　江苏一机双卡将问世



据消息人士透露，中国网通下辖的黑龙江省通信近日下发通知，要求各地市通信分
公司立即全部关闭小灵通虚拟功能，以杜绝一切小灵通漫游现象。通知强调：各分公司对此决定必
须严肃执行，省公司将通过网管系统监测落实情况，一旦发现问题将严肃处理。



据了解，目前，黑龙江省通信已经拥有小灵通用户二百多万户，且发展势头良好。
但部分地市分公司出现了开放小灵通省内漫游功能，并使这项服务流入社会，对市场经营秩序产生
了不良影响。



针对此次小灵通开放省内漫游现象，黑龙江通信再次传达了信息产业部关于小灵通
业务不得提供跨本地网漫游功能的要求。记者获知，黑龙江通信公司3月上旬就已下发传真电报，
要求各地认真清理违规漫游小灵通；要求各地公司关闭包括内部测试在内的小灵通虚拟漫游功能。



而3月26日传出消息称，中国电信下辖的江苏电信将于不久开通一机双号业务，使小
灵通也能实现漫游。



借鉴湖南长沙的经验，江苏小灵通不久即可推出一机双号业务，为那些经常出差的
小灵通用户提供漫游服务。



据介绍，江苏即将推出的小灵通一机双号，可以使用户在出差时再拥有另一个临时
号码，用户到达目的地后，可在当地电信企业登记申请，并分配到一个当地的小灵通号码，供临时
通信用。江苏的小灵通一机双号，专门针对那些漫游地相对固定于某一城市的用户。据介绍，用户
只需缴纳一定月租费，就可在本地的小灵通上再写入漫游城市的预付费小灵通号码，实现一机在
手，两地漫游，从而可以节省高昂的漫游通话费。



小灵通明文禁止漫游



经过近两年的网络完善和室内系统优化，目前国内小灵通的通话质量已经明显改
善，小灵通用户正在迅速增加。据统计，目前全国小灵通用户接近4000万。而对一个如此庞大的
用户群，要求实现通话漫游的要求并不算高。



但是依照信产部对小灵通经营范围的界定，小灵通是固定电话的补充和延伸，使用
区域被严格限制在本地网，严禁跨地区漫游，在此政策背景下，近4000万小灵通用户不能实现漫
游，哪怕是有限漫游。



UT斯达康总裁吴鹰曾谈到，小灵通在杭州0571的区号下面，从市区到桐庐、千岛湖
等区县，早已实现了漫游，不过是在同一个区号下面。UT斯达康在杭州驻有重兵，专司小灵通手机
的研发和生产。



跨区号的漫游是不允许的，但并不是技术做不到。要实现小灵通漫游，5分钟即可实
现。但按照信息产业部对无线市话的定义，它是固定电话的补充和延伸，漫游不被允许。吴鹰表
示，小灵通提供一个漫游功能，可能对用户来说从心理上觉得不错。



一位业内专家对此表现出了相当的不乐观。据他认为，小灵通实现漫游在技术上非
常容易，但由于政策的严格限制，庞大的小灵通用户不能享受漫游服务，这不能不是一种正常现
象。




摘自《新京报》