运营商短信号码有望统一 信产部欲收回监管

　　“移动用户发送短信至1234，联通用户发送短信至2234，小灵通用户发送短信至……”今后，这样的提示语可能将成为历史。有知情人士称，信产部电信管理局近期已酝酿准备收回各电信增值服务商(SP)手中的号码，使移动、联通及电信、网通的小灵通的各类短信业务实现号码统一，每家SP将只使用1个短信号码。

　　首个“四网统一”的短信号码有望于近期正式发布。据悉，由中国移动和中国联通两大运营商参与创立的“短信网址联合信息中心”(MobNIC)将于近日公布其短信特服号码。届时，移动、联通的手机用户和电信、网通的小灵通用户，都将使用同一个短信号码。有消息称，目前中国移动已完成该号码的测试工作。

　　有知情人士表示，电信管理局已就回收短信号码一事，出台草案并向各运营商征求意见。业界普遍认为，此举是信产部收回对电信增值服务监管权的征兆。据统计，目前国内约有2000多家SP，此前所有的短信业务均由各运营商负责监管，而各运营商则通常采取签订合同的形式对SP经营行为进行制约，却无法采取行政及法律监管手段。

　　电信管理局质量与服务监督处副处长沈泳涛近日对外界透露称，我国首部短信法规《通信短信息服务管理规定》将于两个月内出台，届时相关部门对短信服务的监管将有法可依。一位业内人士表示，对短信的监管仅仅是一个开始，信产部对包括彩信、WAP手机上网等在内的各种电信增值服务，可能也将陆续实行类似的监管。据这位专家分析，此前SP出现违规经营，来自运营商的惩罚措施仅仅是罚款或有期限地限停服务，而今后则可能面临“吊销执照”的风险。