二六三网络或拿到首批虚拟运营商牌照

1月8日，工信部出台《移动通信转售业务试点方案》(下称《试点方案》)，其中明确拟开展移动通信转售业务试点工作，而《试点方案》的目的就是为了征求相关意见，时间为30天。自此开始，一众拥有“移动通信转售业务”概念的国内上市公司集体躁动，获得资金追捧。其中最惹人注目的当属二六三(002467)，这家主营增值电信业务及互联网信息服务的上市公司自消息公布后，连续五天涨停。在经过小幅度盘整后，昨日股价再涨5 .24%，收盘报16 .07元。在这个过程中，多家券商亦加入了热炒“移动通信转售概念”的行列中，连续发布多篇研究报告。

至于仍在“征集意见”中的《试点方案》，二六三网络通信股份有限公司(下称二六三)副总裁张靖海昨日接受南都记者采访时亦明确表示，“希望征求意见稿能尽快并且符合原意和初衷的变成确认稿，积极稳妥地进行牌照的开放和业务的尝试。”

二六三“品相”最纯正

所谓“移动通信转售业务”，指的是民营企业可以从拥有移动网络的基础电信业务经营者(中国移动、中国联通和中国电信)处购买移动通信服务，重新包装成自有品牌并销售给最终用户的移动通信服务。简单来说，这些民营资本可成为真正的“虚拟运营商”，其业务在面对用户时，不需要再像过去一样跟基础电信运营商服务，作为运营商的增值业务出现。

从消费者的角度，该政策的出现意味着国内被三大运营商所“垄断”的电信服务将出现更复杂的竞争局面，继而在竞争中出现更个性化和便宜的服务。

从“移动通信转售业务”概念看，二六三属于最“纯正”的企业之一，该公司成立于1999年，前身是“首都在线”，2004年公司名称更名为“二六三网络通信股份有限公司”，并在同年9月8日完成工商变更登记。其业务集中在通信领域，涵盖“语音通信”、“语音增值”和“数据通信”三大板块。

由于所有业务离“虚拟运营商”只有“撇开基础电信运营商”这一步之遥，因此在工信部《试点方案》征集意见期间，二六三首当其冲成为股市追逐的目标。

尚未做具体准备

“我们唯一看到的，出乎我们意料之外，是从这个政策(指试点方案征集稿)出台之后的第二天开始，我们的股价出现了5个涨停板的异动，让我们感到诧异和不解。”关于《试点方案》带给二六三的利好，张靖海回应南都记者称，牌照的发放，我们是否申请牌照，和是否能获得牌照，这些事情是今天没有发生的，更谈不上我们会因此而开展了新业务。因此，至于企业获利增长有多大等内容，都是为时尚早的事。

此外，他特别强调“虚拟运营商牌照”这个说法现在并不准确，“虚拟运营本来是专指增值通讯的服务商，乃至信息服务的提供商，利用基础运营商拥有和构建的基础通信网络和资源来进行各自的增至通讯服务或信息服务的一种运营方式。”张靖海表示，这不仅不是新概念，更不是这样一个具体政策的核心。此次《试点方案》提到的“移动通信转售业务”只是其中的一部分。

尽管张靖海的回应显得“轻描淡写”，但言语间仍透露出公司对《试点方案》的关注。“此次征求意见期开始后，我们并没有提什么征求意见，事实上在征求意见稿出台之前，我们已经与有关部门有过交流。目前工信部仅推出《试点方案》征求意见稿，对于牌照等具体方案并没有披露，所以现阶段二六三也无从做准备。”张靖海强调，对于工信部能够出台征求意见稿，二六三希望能尽快、并且符合原意和初衷的变成确认稿。

移动通信转售方兴未艾

“二六三是转售试点的有力竞争者。从政策上看，该公司深谙电信行业运营规则，潜藏的志向是向民营电信运营商靠拢，政策的推进使得公司的愿景终于有实现的可能。”对于二六三此前的连续涨停，海通证券分析师认为，在瞬息万变的通信和互联网行业，公司长期培养的产业链上下游资源、以及应对行业变迁的经验，是其有能力捕捉行业变迁中出现的一些新机遇的重要保障。

仅仅是一则征集稿而已，同样看好“移动通信转售”这个利好的还有民族证券。其研究报告称，除了以二六三为代表的信息服务商外，基础电信运营商、通信行业渠道商乃至运营系统集成商，都能从中获益。

不过报告同时指出，“工信部的试点方案中，对于虚拟运营商的资质提出了一定的要求，上报工信部审核后再与三家运营商进行谈判合作。因此，出于对自有业务的保护，运营商可能也会存在一定程度的抵触。但由于正式运营还有待时日，对于相关上市公司的短期业绩无影响。

张靖海则表示，电信行业作为国计民生中有庞大市场需求的骨干行业，伴随在中国几十年的发展，今天已经进入技术成熟、资源充沛、需求覆盖较完整的成熟阶段，供给上已经比较充沛，需求得到了较充沛的满足。

在此阶段后，电信行业仍需要继续发展，这就需要两个重要因素。一是基于较丰富和成熟的供给，要变成更加丰富多样化的产品和服务。二是更加充分地满足细分市场的个性化需求和深度需求。”目前较满足的需求是有广浅层次的需求，市场上仍有很多需求没有满足，即细分市场上的个性化和深度需求。“这正是二六三的机会。