西班牙新提案或将搅乱太阳能产业

西班牙日前提出一项法规草案，要求消费者为自己生产和使用的清洁电力支付费用，但目前该法规草案仍在接受西班牙国家能源委员会的审查。彭博社称，此举或将搅乱太阳能产业。

新提案适用于西班牙国内装机容量在100千瓦以下的太阳能发电厂，为此，低于100千瓦的太阳能发电厂将不得不多支付27%的费用。据西班牙光伏联盟估计，由此将延长太阳能设施的投资回收期，从目前的12年拖至35年。

西班牙光伏联盟常务董事何塞?多诺索（JoseDonoso）认为，此举为防止人们与已有的公用事业公司竞争，将使消费者自己生产的太阳能电力价格超过从电网获取的电力，干涉了市场自由。

新措施主要是为了控制屋顶太阳能系统的增长。西班牙政府坚持认为，由于太阳能发电总容量已经超出需求高峰60%，西班牙的太阳能发电已经过剩。

根据彭博新能源财经基于对光伏产业链中制造商的调查所得出的“太阳能出货指数”，6月份全球光伏产品的销售量和出货量出现了增长，同时价格也呈现上升趋势。多晶硅的平均价格已经从2012年12月的每千克16美元上涨到每千克17美元。（1美元约合6.12元人民币）究其原因，一方面是因为日本光伏市场的蓬勃发展，另一方面是制造商为了赶在8月6日欧盟对中国光伏产品征收反倾销关税之前抢先出货。

太阳能组件的价格也出现了上涨。中国大型制造商的组件价格为每瓦0.75美元，国际市场上组件的价格为每瓦0.86美元。受访的市场参与者预计，从现在开始价格将保持稳定。

彭博新能源财经太阳能分析部门主管珍妮?彻伊斯（JennyChase）认为，上述数据表明，尽管全球太阳能市场存在不确定性并接连传来坏消息，但全世界对大型制造商的光伏产品的需求保持强劲势头，虽然收购和合并仍将继续，不过对太阳能产业来说，2013年将是增长的一年。

根据NPDSolarbuzz分析师，西班牙法律草案将使得自主产生的太阳能比普通电网电力更昂贵，可能使该国银行遭受200亿欧元(266亿美元)的泡沫。

如果太阳能电池板未实现电网连接，拟议的新法律将对那些拥有太阳能电池板、利用旧有的离网、自主消耗计划(称为“autoconsumo”)的客户实行高达3000万欧元(3990万美元)的罚款。

电网连接太阳能的价格一直受到新补贴的打击，使其比普通电网更昂贵，形成一个对于该行业而言实质性的障碍。开发商日前还看到其投资回报的上限，其将大幅削减利润。

NPDSolarbuzz的蒂姆˙墨菲(TimMurphy)在最近的博客中表示：“经济报告指明，银行已经向西班牙可再生能源项目贷款380亿欧元，其中200亿欧元(266亿美元)落在西班牙银行实体。”

“这包含约六万个光伏安装项目，拖欠可能总计达200亿欧元(266亿美元)，其中140亿欧元(186亿美元)为西班牙实体。”

墨菲写到：“迄今，仅有BBVA与Santander量化了其可再生能源贷款，曝光分别为19亿欧元(25亿美元)和15亿欧元(20亿美元)，总计低于所有可再生能源未收回贷款额的10%。”

“西班牙银行并不急于看到一个重复的房地产繁荣或萧条的结果，致使他们实际上成为要求出售财产股的代理分支机构。”政府的法律草案正在协商，最终版本预计将于今年秋通过。

产业集团日前已经表示，他们打算亲自在法庭上挑战这些计划，并预计受到利润新上限打击的投资者组织会采取同样措施。

八月一日抗议者，其中许多安装太阳能电池板，抵达巴塞罗那一所监狱外，“自首”成为太阳能支持者，他们声称政府的巨额罚款实际上是不合法的。