让基站建设受阻成为倒逼技术发展的动力

进入21世纪的第一个十年之后，运营商在基站建设方面普遍遇到越来越大的障碍与阻力。这种阻碍主要来源于民众。特别是在北上广等人口众多、建筑密布的特大城市里，常常会出现居民通过市长信箱、客服电话、写联名信、集体静坐或拉横幅等方式要求运营商拆除存量基站、阻止新建基站建设的现象。甚至还存在包围基站机房，不让建设或维护人员入场，抑或是直接截断基站电源的情况，由此导致了许多严重纠纷的发生。

对此情况，大多数运营商只能表示万般无奈，尽管很多基站具有完备、合法的建站手续与证明，通过了层层的审批，甚至有些还是政府层面的重大工程配套项目，但面对不少居民态度强烈的诉求而只能屈服、拆站。尽管政府部门对于基站建设总是报以支持的态度，可若真的发生居民强烈抗议的情况时，也往往只能更多地倾向于保护民众的利益、倾听民众的诉求而要求运营商妥协。

对于很多运营商来说，可能会觉得一些居民是不是有些过于强势及不讲理了，我们的建设明明都是合法的，为什么你有诉求就必须要我关站呢，不是明明都有很多科学试验证明基站辐射并不严重嘛?

笔者认为，其实换位思考的话运营商也应该更多地站在居民的角度来想想问题。比如说争议最大的居民小区内的建站。居民区的业务需求大，如果要满足这么多的需求就必须要就近建设基站，增加信号覆盖。在居民小区内建造基站，本意是为居民服务，可居民为什么要强烈反对呢?

担心有辐射其实只是很小的一方面原因，关键在于一个巨大的基站竖立起来之后会严重地影响到视野范围内的居民房产的价值。一个居民要卖自己的房子，如果下家过来一看，窗口就是一根巨大的铁塔或是对面楼顶有几根丑陋的抱杆，那自然就会对此房屋兴趣立减。这对于那些现住的居民来说可不是闹着玩的事情。手机信号不好自然会对生活沟通带来一些不便，可若是门口就有一个基站的话，那房屋的价值或许就会比周边其他地区要少上一定的比例，必须要通过降价才能出售，这可是少则几万元多则几十万元、涉及居民切身利益的大事情。一旦问题上升到了切实的经济利益之争时，即使运营商再宣称自己的建设是为了践行社会责任、是为了推动产业发展，也一样会遭受到利益受损潜在者最激烈的反对。所以在基站建起来后很有可能让自己的资产贬值的情况下，居民自然是要以最大的努力来捍卫自己的财产。

那为什么早些年基站建设时没有遇到这种问题而到了现在这种矛盾就越来越突出呢?笔者认为，除了现在的居民越来越具有维权意识、越来越懂得保护自己、越来越难“搞定”以外，运营商也应当反躬自问来找找问题，即根本性的基站建设的技术问题。

十多年以来，我们所用的个人电脑已经越来越小，甚至已经集成、微缩到一个小小的手机，在手机上我们几乎可以运行任何一个十多年前的软件或游戏。但反观我们的基站建设技术则依然还是大规模地在用最最传统的高物承载模式，只是承载介质或是铁塔或是灯杆或是楼顶罢了，实现技术进步的无非就是多频天线的集约化，而能谈得上创新的大概也就是所谓的美化天线，如伪装树、空调外机式，但核心的天线仍然是陈旧呆板的、让人一见就厌恶恐惧的板状天线，而不是像电脑硬件发展的技术那样实现了翻天覆地入口袋的变化，而这种已经不适应时代需求的技术模式自然就是基站建设越来越受到制约的原因。

很显然，现在的居民不想看到基站的存在，不想看到铁塔的出现，而这种不想看到很大程度上只是一种眼不见为净而不是必然要求实物的不存在。其实，解决问题、破解制约的办法不是偷偷地“进村建站”，而无非就是满足群众的这一诉求，技术发展演进的方向也应当紧密地围绕这一点。也就是说，运营商在基站建设工作中更要关注的是如何让基站的形态与群众的诉求更为匹配一致。

科学发展观告诉我们，破解制约的瓶颈需要以人为本。所谓以人为本除了全心全意为客户服务以外，更需要沿着他们的想法来推动产业的发展。因此，希望基站建设的不断受阻能够让运营企业更加清晰地意识到技术的革新才是解决问题的关键，希望这种不断发生的无奈能够成为倒逼移动通信技术发展的动力，而唯有如此才能化解这愈演愈烈的矛盾。