新能源汽车产业政策导向强调“联合”

日前，工信部对初步确定的“2012年度新能源汽车产业技术创新工程拟支持项目名单”予以公示。从名单上看，本次25个项目包含纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车和动力电池项目，涉及江淮汽车、东风汽车、长安汽车、比亚迪、长城汽车和上汽集团等多个汽车上市公司。工信部人士表示，此次支持项目与以前支持项目的最大区别，在于重视联合申报、联合研发。

25项目助推产业化

根据此前工信部发布的《关于组织开展新能源汽车产业技术创新工程的通知》，此次奖励资金安排和使用坚持“集中投入、重点突破”的原则，重点支持全新设计开发的新能源汽车车型及动力电池等关键零部件。在支持的25个项目中，整车项目占据七成，动力电池项目占据三成，全面助推纯电动和插电式混合动力汽车产业化。

乘用车方面，有5个纯电动乘用车项目，分别由江淮汽车、东风汽车、北汽股份、吉利汽车和长安汽车实施;另有5个插电式混合动力乘用车项目，分别由比亚迪、一汽集团、奇瑞汽车、长城汽车和上汽集团实施;还有有1个燃料电池乘用车项目，由上汽集团承担。

商用车方面，有3个纯电动商用车项目，分别由安凯客车、东风汽车、五洲龙汽车实施;3个插电式商用车项目，分别由湖南南车时代电动汽车股份有限公司、宇通客车和中通客车实施。

业内人士表示，我国纯电动和插电式混合动力汽车的产业化进展缓慢，此次支持预计将加快产业化步伐。实际上，上海对纯电动车已经开始发放牌照，北京也开始就私人购买新能源汽车向公众征求意见，都意在推动产业化的进展。

值得注意的是，此次拟支持的25个项目中有8个是动力电池项目，分别由深圳市比克电池有限公司、万向电动汽车有限公司、中航锂电(洛阳)有限公司、天津力神电池股份有限公司、福建宁德时代新能源锂离子、山东神工海特电子科技有限公司、潍坊威能环保电源有限公司和深圳市沃特玛电池有限公司承担。

业内人士表示，谁控制了电池，谁就控制了整个电动汽车产业，此次国家的支持充分显示出对动力电池核心地位的重视，有望激励动力电池企业集中研发力量，攻克电池成组技术等弱点。

强调联合研发

工信部相关人士对记者表示，本次支持项目的主要特点，在于重视新能源汽车重点部件和整车企业的“联合”。

据《中国汽车产业发展报告(2012)》，目前我国主要车企对关键零部件的掌握不够，严重制约了新能源汽车产业的协调发展。从公告车型来看，一家整车企业的公告车型中，应用了多家零部件企业的电池或者电机，说明国内整车企业与相关零部件企业的配套关系尚处于初步阶段。而丰田、通用、日产等国际巨头均设立专业的电池级材料研发结构，对相关零部件的掌控和整合力度在逐级强化。

此次对新能源汽车产业项目的支持，从申报之初就强调“联合”。此前工信部发布的《关于组织开展新能源汽车产业技术创新工程的通知》特别强调，“支持的车型由整车企业牵头，并联合电池、电机、电控等零部件企业和有关研发单位，形成产学研产业技术创新团队，进行联合设计攻关，突破电动汽车产业链的核心技术”。

同时，“关于组织申报2012年度新能源汽车产业技术创新工程项目的通知”明确表示，新能源汽车整车项目“由整车企业牵头，联合电池、电机等零部件企业及有关研发单位共同申报，电池、电机零部件配套企业分别不超过2家;鼓励开展产学研联合攻关”。

动力电池项目“由电池企业牵头，联合有关材料企业及研发单位共同申报。正负极、隔膜材料、生产装备企业分别不超过2家。”