国家发布5G应用“扬帆”行动计划

1. 前言

全球5G发展势头迅猛，已经有超过175家运营商部署5G网络，还有285家运营商正在投资建设5G网络。而中国，则交出一份特别亮眼的成绩单，中国的5G基站建设数量超过100万座，5G终端连接数超过4.2亿。

在工信部等十部门印发《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》中有提到，提升5G应用支撑能力，其中包括：5G网络基础能力、5G应用生态融通能力、5G应用安全提升能力等。

2.我国5G应用“扬帆”行动计划总体目标

到2023年，我国5G应用发展水平显著提升，综合实力持续增强。打造IT（信息技术）、CT（通信技术）、OT（运营技术）深度融合新生态，实现重点领域5G应用深度和广度双突破，构建技术产业和标准体系双支柱，网络、平台、安全等基础能力进一步提升，5G应用“扬帆远航”的局面逐步形成。

——5G应用关键指标大幅提升。5G个人用户普及率超过40%，用户数超过5.6亿。5G网络接入流量占比超50%，5G网络使用效率明显提高。5G物联网终端用户数年均增长率超200%。

——重点领域5G应用成效凸显。个人消费领域，打造一批“5G+”新型消费的新业务、新模式、新业态，用户获得感显著提升。垂直行业领域，大型工业企业的5G应用渗透率超过35%，电力、采矿等领域5G应用实现规模化复制推广，5G+车联网试点范围进一步扩大，促进农业水利等传统行业数字化转型升级。社会民生领域，打造一批5G+智慧教育、5G+智慧医疗、5G+文化旅游样板项目，5G+智慧城市建设水平进一步提升。每个重点行业打造100个以上5G应用标杆。

——5G应用生态环境持续改善。跨部门、跨行业、跨领域协同联动的机制初步构建，形成政府部门引导、龙头企业带动、中小企业协同的5G应用融通创新模式。培育一批具有广泛影响力的5G应用解决方案供应商，形成100种以上的5G应用解决方案。完成基础共性和重点行业5G应用标准体系框架，研制30项以上重点行业标准。

——关键基础支撑能力显著增强。5G网络覆盖水平不断提升，每万人拥有5G基站数超过18个，建成超过3000个5G行业虚拟专网。建设一批5G融合应用创新中心，面向应用创新的公共服务平台能力进一步增强。5G应用安全保障能力进一步提升，打造10-20个5G应用安全创新示范中心，树立3-5个区域示范标杆，与5G应用发展相适应的安全保障体系基本形成。

3.爱立信中国总裁:5G经济尚未真正到来,商业落地仍在早期

爱立信中国总裁赵钧陶介绍称，目前拉动5G流量的业务主要是视频，这一业务从4G开始，运营商的运营模式未发生根本变化，“随着5G技术潜力的释放，商业模式一定会发生深刻变化，形成真正的5G经济，特别是我们2B的工业应用。”

市场调研机构IDC将5G工业应用总结为七大典型场景：AI视觉检测、视频安防监控、AR远程协助、远程巡检监控、设备数采监控、设备远程控制、AGV通信，其中前4类主要依托5G网络传输图像数据，后3类主要依托5G网络传输设备数据。

工业场景的5G应用在设备、网络等各环节都区别于消费者的需求，产业链各环节现有产品服务很多需要进行适应性修改，面向5G工业应用的服务产业链还在逐步构建中，投资回报和商业化仍面临诸多挑战。

运营商通过一系列的产业联合创新，行业战略合作，专项补贴等举措，目前初步形成了以运营商为核心的产业辐射结构，加速中国5G网络应用的普及。

4.国家5G应用“扬帆”行动计划几个方面

（一）5G网络基础能力

        提升面向公众的5G网络覆盖水平。加快5G独立组网建设，扩大5G网络城乡覆盖，持续打造5G高质量网络。

        目前，我国已建成全球规模最大的5G网络，5G基站达96.1万个，占全球基站总数的70%以上。在不久前举办的“全国5G行业应用规模化发展现场会”上，中国电信、中国移动、中国联通披露了5G网络建设的最新情况：中国电信已建成全球规模最大的5G SA共建共享商用网络，截至2021年7月底，5G共享基站达到47.8万站，预计到今年年底，5G共享基站规模突破70万站；到今年年底，中国移动建设的5G基站将超70万个，预计占全球5G基站规模的1/3以上；中国联通累计开通5G基站47.8万站。2023年将完成5G网络规模部署，实现市区、高速公路、铁路、重点县城和乡镇等区域的5G网络覆盖。

        未来几年，我国5G建设仍将提速，5G网络能力将持续提升。

（二）5G应用生态融通能力

        5G大带宽、低时延、广覆盖等特点，促使其能够融入千行百业，助力传统企业数字化转型，实现提质增效。尤其是新冠肺炎疫情发生后，随着智慧医疗、远程教育等应用的兴起，越来越多的企业和行业看到了5G深度赋能作用。今天，5G智慧港口、5G智能工厂、5G智能驾驶等应用在各行各业涌现，呈现出百舸争流、千帆竞发的局面。

        加快跨领域融合创新发展。支持电信运营、通信设备、垂直行业、信息技术、互联网等企业结合自身优势，开展5G融合应用技术创新、集成创新、服务创新和数据应用创新。深化5G、云计算、大数据、人工智能、区块链等技术融合创新，打好技术“组合拳”，不断培育5G应用新蓝海。打造一批既懂5G又懂行业的应用解决方案供应商，形成5G应用解决方案供应商名录，支撑千行百业数字化转型，带动芯片模组规模化发展，促进上下游跨界协同联动。