大力发展工业互联网园区发展，共建未来之城

1.前言

目前我国的数字经济规模占比呈现双“39”态势。2020年，我国数字经济延续蓬勃发展态势，规模达39.2万亿元，占GDP比重从2002年的10.0%提升至2020年的38.6%，有效支撑疫情防控和经济发展。国家“十四五”规划纲要中，将“加快数字化发展，建设数字中国”单独成篇。提出建设智慧城市和数字乡村，加快产业园区数字化改造。

2.我国工业互联模式发展方向

我国园区体量庞大，呈现共性诉求。当前园区以政府+产业主导为主，要素配置效率仍具备很大的提升空间。利用创新技术赋能园区转型发展，是园区的未来发展态势，有助于推动园区价值提升。经过专家近三年的研究，提出园区迭代的“三部曲”：以数字化、网络化、协同化为特征的工业互联网园区；以绿色化、循环化、智能化为特征的工业互联网碳达峰碳中和园区；以虚拟化、多元化、融合化为特征的工业元宇宙园区。

中国信通院致力于推动工业互联网园区的发展，相继发布了《工业互联网园区指南》、《工业互联网园区应用场景白皮书》、《工业互联网园区评价模型》等多项研究成果。在推进工业互联网碳达峰碳中和园区方面，发布了《工业互联网碳达峰碳中和园区指南》来指导园区绿色转型发展。同时，还开展了园区前沿领域的研究，启动《工业元宇宙 园区应用》编写，探索元宇宙与园区的融合路径。下一步，还将开展“工业互联网园区百城千园行活动”，聚焦示范园区调研、园区沙龙、种子企业交流、专家座谈、成果对接、人才培训等方面构建工业互联网园区合作发展平台。

3.工业互联网企业网络安全分类分级管理

关于工业互联网安全性，工信部提出开展工业互联网企业网络安全分类分级管理，是应对日益复杂网络安全形势的重要抓手，是加快构建工业互联网安全保障体系的重要举措。自2021年2月启动试点以来，在试点省份、试点企业、专业机构等共同努力下，试点工作取得明显成效，有效验证分级管理理念的科学性和可操作性，基本掌握重点行业企业安全底数，初步建立工业互联网安全标准体系，属地管理服务水平不断提升。

要认真落实党中央、国务院决策部署，按照工业和信息化部党组工作部署，加快建立工业互联网企业网络安全分类分级管理制度。一是要强化工业互联网安全制度标准引领，出台分类分级管理政策文件，推动发布分类分级系列国家标准，加快钢铁、轻工、5G+工业互联网等重点行业场景安全标准研制。二是要打造长效协同工作机制，加强部内协同对接，加强属地合作，强化专业支撑保障。三是要健全高效技术服务体系，持续完善工业互联网安全监测技术体系，强化对重点企业的监测服务，推动分类分级管理服务平台全国应用。四是要加大高质量产业供给，实施工业互联网安全深度行活动，建立工业互联网安全能力评价体系，强化优秀示范引领。

4.关于“未来之城”的概念

“未来之城”是一系列创新技术融合而产生的虚实相容的全新社会发展形态，基于数字孪生、数字原生等技术生成现实世界的镜像，基于区块链技术搭建经济体系，将现实世界与虚拟世界充分融合，二者可自由来往，并相互影响。“未来之城”行动计划是一项面向数字经济的战略行动，以打造数字化转型的标杆城市为目标，包括：数字底座、公共平台、创新引擎、发展载体四个层次。

“未来之城”是工业互联网园区顶层规划，拟建设以工业全连接园区为基础，以标识和“星火·链网”为依托，构建资产数据化和数据流通化的双核能力，以智贸、智造、智服、智赋为场景，打造领先全国的园区。