一份白皮书，看中美双方科技依存度有多高

本周一（9月24日）是中国传统节日——中秋节。提一个俗的问题，这一天到底值多少钱？值家乡与工作地来回车票钱？一段旅程藏着深深的亲情。值100万美元？89岁高龄的英国著名数学家迈克尔·阿蒂亚公开黎曼猜想证明过程。值2000亿美元？24日美国此前宣布的对中国2000亿美元商品征收关税的决定正式生效。这2000亿美元就显得五味杂陈。白宫前首席策略师班农在接受媒体采访时说：“美国总统特朗普的战略就是让中美贸易战规模史无前例的大，同时让北京痛得难以承受。”特普朗上周一晚些时候还表示，“如果中国对我们的农民或其他行业采取报复行动”，他准备“立即”再对价值2670亿美元的进口产品征收关税，在世界两大经济体之间震撼金融市场的全面贸易战中，他没有显示出任何退缩迹象。显然，海的那头期待中国在贸易战下举白旗，不料等来了一份白皮书——《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》。

国务院新闻办公室女发言人习延春在北京举行的新闻发布会上发表了白皮书。照片：路透社

据新华网表示，白皮书全文约3.6万字，除前言外，共包括六个部分，分别是中美经贸合作互利共赢、中美经贸关系的事实、美国政府的贸易保护主义行为、美国政府的贸易霸凌主义行为、美国政府不当做法对世界经济发展的危害、中国的立场。

作为严肃的科技媒体，TechSugar小编从这份白皮书中看出了中美科技关系的依存度。

白皮书表示，中国是美国飞机、农产品、汽车、集成电路的重要出口市场。中国是美国飞机和大豆的第一大出口市场，汽车、集成电路、棉花的第二大出口市场。2017年美国出口中57%的大豆、25%的波音飞机、20%的汽车、14%的集成电路、17%的棉花都销往中国。

在价值产业链方面，美国居于全球价值链的中高端，对华出口多为资本品和中间品，中国居于中低端，对美出口多为消费品和最终产品。2017年中国向美国出口前三大类商品为电机电气设备及其零附件、机械器具及零件、家具寝具灯具等，合计占比为53.5%。中国从美国进口前三大类商品为电机电气设备及其零附件、机械器具及零件、车辆及其零附件，合计占比为31.8%。机电产品在中美双边贸易中占重要比重，产业内贸易特征较为明显(如下表)。中国对美出口的“高技术产品”，大多只是在华完成劳动密集型加工环节，包含大量关键零部件和中间产品的进口与国际转移价值。

汽车领域方面，美国三大汽车制造商2015年在华合资企业利润合计达74.4亿美元。2017年美系乘用车在华销量达到304万辆，占中国乘用车销售总量的12.3%，仅通用汽车公司在华就有10家合资企业，在华产量占到其全球产量的40%。

在具体公司层面，白皮书列举了不少美国企业，来表明这些高科技公司对中国市场的极大需求。上世纪90年代以来，微软、英特尔、高通、宝洁、通用电气、朗讯等美国公司相继在中国设立研发机构，目的是更好适应和开发中国市场。此外，美国高通公司在华芯片销售和专利许可费收入占其总营收的57%，英特尔公司在中国(包括香港地区)营收占其总营收的23.6%。2017年财年，苹果公司大中华地区营收占其总营收的19.5%。苹果公司在美国设计研发手机，在中国组装生产，在全球市场销售。根据高盛公司2018年的研究报告，如苹果公司将生产与组装全部移到美国，其生产成本将提高37%。

中外企业在技术合作方面也是互相深入骨髓，互相获利。一般来说，外国企业技术收入有三种模式：(1)一次性转让，可以按转让价结算，也可以折价入股；(2)销售的设备、零部件或产品中，包括技术收入；(3)技术许可，收取许可费。

关于这里所提到的知识产权，白皮书也用相关数据来表达：

美国企业因中国有效保护知识产权获益丰厚。根据美国商务部经济分析局统计，2016年中国向美国支付知识产权使用费79.6亿美元。中国国家版权局、商务部和国家市场监督管理总局数据显示，2012-2016年，中国自美国引进版权近2.8万项。在商标方面，2002-2016年，美国在华申请转让商标5.8万余件，占中国商标转让申请总数4.54%。在文化方面，中国国家广播电视总局数据显示，2017年中国进口美国影片31部，给美国带来近6.5亿美元收入。

当然，白皮书中提到了“国家安全审查”。数据显示，2013-2015年，美国外国投资委员会共审查39个经济体的387起交易，被审查的中国企业投资交易共74起，占19%，连续三年位居被审查数量国别榜首。从近年来美国否决和阻止中国企业投资的数据来看(表4和表5)，美国外国投资委员会对华投资审查范围已从半导体、金融行业扩大至猪饲养等食品加工业。加上其审查程序不透明、自由裁量权极大、否决原因披露不详等因素，以“危害国家安全”为由阻碍正常交易的情况更为严重。

另外，从双边贸易结构看，中国顺差主要来源于劳动密集型产品和制成品，而在飞机、集成电路、汽车等资本与技术密集型产品和农产品领域都是逆差。2017年，中国对美农产品贸易逆差为164亿美元，占中国农产品贸易逆差总额的33%；飞机贸易逆差为127.5亿美元，占中国飞机贸易逆差总额的60%；汽车贸易逆差为117亿美元。白皮书表示这是中美货物贸易不平衡是双方发挥各自产业竞争优势的情况下市场自主选择的结果。

显然，中美两国在科技领域是相互依存的，美国纪源资本（GGV Capital）的合伙人Jason Costa在接受《日本经济新闻》采访时表示，“在科技领域，中美企业和人员的关系已经难以割裂，最好和国家之间的争吵分开加以思考”。

纽约时报对于中美贸易战也给出了不安的看法：零售商、制造商和其他许多美国企业都警告，新的关税可能会损害他们的利润、招聘和增长。美国政府上个月就拟议的2000亿美元关税轮举行了为期六天的公开听证会，会上许多公司都警告，美国不再有能力为受关税影响的中国进口产品生产替代品。

当然这背后买单的还是消费者，正如一家为反对关税而成立的行业组织的发言人乔纳森·戈尔德(Jonathan Gold)所说：“这些关税将由推动我们经济发展的工薪家庭支付，关税就是税收，就这么简单。通过选择单方面提高对美国人的税收，经营农场、工厂或企业的成本将会增加。在许多情况下，这些费用将转嫁给美国家庭。”