光伏电价政策征求意见

人们的生活已经离不开太阳，太阳能不仅为植物生长提供光源，而且也能为人类提供能源，现在的光伏发电就是很大程度上利用了太阳能。3月10日，有消息称国家发改委价格司近期再次就2020年光伏电价政策向业内征求意见，根据企业对上一版电价的反馈意见，调整了部分电价并进行第二次征求意见，包括首次明确户用补贴、提高竞价指导电价等。

其中，I、II、III类资源区的电站指导电价分别设定为0.35、0.40、0.49元/千瓦时，工商业分布式补贴上限价格为0.05元/千瓦时，户用光伏度电补贴明确为0.08元/千瓦时。

与2019年相比，各类资源区竞价项目指导价大约下降5-6分钱/千瓦时，而2019年约80%的竞价项目相对指导价的降幅超过6分钱/千瓦时，户用光 伏项目的补贴退坡力度相对较大。

山东航禹光伏董事长告诉财联社记者，与2020年2月11日的第一次电价征求意见稿相比，第二版电价将地面电站的价格略略回调2分，而地面电站此次重新给出了标杆电价将直接利好地面电站。

在今年2月的第一版征求意见稿中，竞价类项目补贴总额10亿元，I类、II类、III类资源区的指导电价分别为0.35元/kWh、0.38元/kWh、0.46元/kWh。最新征求意见稿将部分指导电价上调2分，将更有利于起到激励作用。

行业分析认为，从电价上来看，纳入2019年国家竞价补贴的普通电站项目从I类资源区到Ⅲ类资源区的电价分别为0.33元/千瓦时、0.37元/千瓦时和0.46元/千瓦时，平均电价降幅分别为0.072元/千瓦时(I类)、0.076元/千瓦时(II类)、0.091元/千瓦时(Ⅲ类)，其中Ⅲ类资源区电价降幅最大达到0.193元/千瓦时。

此外值得一提的是，根据目前进度，2020年竞价节点或将比2019年时间提前两个月完成，预计5月底公布结果。有分析人士则表示，工作进度加快的原因有多方面，包括公共卫生事件造成的延迟复工、建设要点难点等多因素，但总体上对于行业而言无疑是利好作用。

对于最新光伏电价政策征求意见，丁文磊向财联社记者称，应该说这个政策的出台也让2020年的光伏行业上下游企业吃了一颗定心丸，靴子落地，下一步就是会通过国家确定的电价补贴标准倒逼上游制造端进行更大力度的成本降低，以期对下游电站投资商获得更为优势的投资驱动力。

而在装机规模上，根据行业预测分析，2020年新增装机规模将落在40-50GW区间。2020年有补贴的项目规模预计约为33GW，其中户用7GW，竞价项目25GW。往年结转项目包括2019年结转的竞价项目、2019年结转的平价项目、往年结转的特高压配套、领跑者及各类示范基地等专项项目，往年结转项目总规模约33.1GW。

对此，丁文磊也表示，今年的政策发布的比较及时，疫情取得控制，大多企业开工复工就收到了主管部门的政策大礼包，一定会对今年的光伏安装相比较去年30GW安装会有一个积极的推动作用。当人类利用太阳能的技术很成熟的时候，这样就有了无穷尽的能源供给社会的使用，再当下就需要研究者更加努力研究新技术。