智慧城市需更加“智慧”

当前，我国政府十分重视“新基建”的建设，各地企业也大力发展“新基建”。其中，浪潮集团董事长孙丕恕表示加强数据共享有利于让智慧城市变得更加“智慧”。

在当前中国新冠肺炎疫情防控和有序复工复产过程中，数字政府和智慧城市已小试牛刀，如各地正大力推广的健康码、公共卫生数据查询服务等。

但作为中国领先的云计算、大数据服务商浪潮集团“掌门人”，孙丕恕直言，目前智慧城市还有不够“智慧”的地方。例如，社区防控基本靠人力，人口摸排和疫情统计主要靠打电话、填表等传统手段，居民通行、体温测量等还主要依赖人工等。

他认为，提升国家治理现代化水平，数字政府和智慧城市应在重大突发性公共事件中发挥作用。而提升其智慧程度的关键是实现数据共享，加强空间治理与社会治理之间有效衔接。“数据是国家重要基础性战略资源，充分利用好这些高价值数据，能进一步提升政府社会治理能力和公共服务水平。”

事实上，中国官方已注意到这一点。国务院早在2015年便发文提出，将大数据作为提升政府治理能力的重要手段，通过高效采集、有效整合、深化应用政府数据和社会数据，提升政府决策和风险防范水平，提高社会治理的精准性和有效性，增强乡村社会治理能力。

孙丕恕还观察到，近年来有关方面出台了一系列政策，推动和保障政府数据共享开放工作有效开展，并在2017年底初步完成了国家数据共享开放平台的规划及建设工作，目前已基本实现省部级数据资源共享。

但他仍提醒，当前中国各部门内部、部门之间、地方政府之间数据共享依然不足，“块状孤岛”现象仍然存在。一些城市数据采集基础设施不足，社区数据资源匮乏，缺乏专业人才和机构运营数据等，导致空间治理与社会治理脱节。

国家发改委近日明确，未来将统筹推进更多智能交通、智能电网、智慧城市等项目建设，构建适应智能经济、智能社会发展需求的基础设施体系。

孙丕恕认为，上述举措为提升社会治理能力和公共服务水平打下了坚实基础。在此过程中，还应更好实现数据共享、加快建设智慧城市。

具体而言，要加大政务云平台建设，以云为底座，加快推动各部门间数据共享，加快推进政务、办公、教育、医疗等转型，推广各类智慧化应用;同时建立有效的数据联通机制，构建跨行业、跨部门协同合作，充分发挥大数据价值，指导社会资源合理调度、精准施策。

此外，还要推进智慧城市的一网统管模式，建立并完善智慧城市公共信息平台和应用体系，推进智慧社区的建设。

“随着补短板、强弱项各项措施落实，会进一步促进中国数字政府、智慧城市建设，为国家治理体系和治理能力现代化提供支撑。”孙丕恕说。