中国联通改革：建1部2中心体系，推进市场化互联网化

3月6日晚间消息，中国联通近日开始实施大市场统筹下的运营组织体系改革，在总部层面建立以“1部2中心”为核心的运营组织体系。“1部”即将市场部作为大市场体系的规划者和资源协调者，负责市场前后端的统筹协调组织。“2中心”即建立大市场统筹下的产品中心和渠道运营中心。

据悉，中国联通党组在2月下旬召开了“应对疫情转危为机、蓄势提能转型发展”专题研讨会，3月3日审议通过了，相关改革随之全面启动。

中国联通运营组织体系改革的主要内容是，通过改革建立大市场统筹下的总部、省分、地市及区县四级新型运营体系，按照“统筹”、“产品”、“运营”三大板块，整合市场线资源，让生产关系适应生产力发展。

第一，在总部层面，建立以“1部2中心”为核心的运营组织体系。“1部”，即将市场部作为大市场体系的规划者和资源协调者，负责市场前后端的统筹协调组织。“2中心”，即建立大市场统筹下的“产品中心”、“渠道运营中心”。

第二，在省公司层面，实现“管”、“办”分离。市场营销部负责规则与策略制定、统筹资源等，可设置独立的产品、运营板块；地市公司设营销部，负责客户运营与末梢支撑；区县以末梢生产组织为载体，负责落地执行。

第三，在改革节奏上，实行分阶段推进。第一阶段，重点补全大市场统筹职能，提高公众市场产品能力，推进线上线下一体化，打造大统筹全运营的公众市场体系；第二阶段，通过对产品、能力的进一步统筹整合，未来待集约共享、赋能渠道条件成熟后，建立“市场部+公众BG”市场与运营解耦模式。

第四，在改革的力度上，通过线上线下一体化进一步强化电商在发展中的作用。过去，电商可能作为中国联通的一个部门而单独存在，或者代表一类产品，或者代表一类渠道。这次改革后，中国联通将进一步按照互联网化的方式运作，推进整体性的数字化转型，实现线上线下的一体化融合。

中国联通方面表示，运营组织体系改革后新组建的“1部2中心”，其职责定位分别发生了新的变化。大市场统筹组织体系下的市场部，未来其主要职责是负责集团营销模式的建立。大市场组织体系下的产品中心，将整合市场、电子商务相关业务，负责产品的统筹管理研发，落实产品全生命周期管理，加快推动产品转型；大市场组织体系下的渠道运营中心，将整合实体渠道、电子商务相关业务，负责产品在各类触点的销售，以实现增量与存量、销售与服务、营销与交付、产品与触点之间的高效运营协同。

当前电信业正处于新旧动能转换的关键时期，过去以成本驱动的发展模式难以为继，传统业务增长缺乏动力。中国联通方面表示，实施大市场统筹下的运营组织体系改革，是纵深推进混合所有制改革的再突破，也是互联网化运营转型的再推进。通过这次改革，一方面希望在企业治理模式、治理结构与治理能力的现代化等方面进一步有所突破，另一方面也是落实中央企业“去机关化、去行政化、去层级化”。

中国联通方面称，当前新冠疫情的发生，使得“治理体系数字化，社会管理云大物化，企业经营互联网化，用户消费线上化”的趋势更加明显。中国联通将坚定不移地走互联网化转型之路，加快理顺体制机制，使生产关系更加适应生产力发展的需要，推进中国联通的高质量发展。