我国外商投资经营电信业务的总体情况分析

目前，我国外商投资经营电信业务主要集中在增值电信业务领域。自对外开放以来，增值电信业务开放种类呈扩大之势，外资股权比例呈放宽态势。外商投资企业可分类适用WTO政策、CEPA政策和自贸区政策申请，部分业务开放比例至100%。

一、总体情况

截至2020年3月底，获得批准的外商投资电信企业共232家。其中工业和信息化部颁发许可证的182家，上海市通信管理局发批复的50家（上海自贸区内企业）。

图1  外商投资电信企业总体情况

二、按业务分类情况

232家外商投资电信企业中，工业和信息化部许可的182家企业合计拥有278个业务许可；上海市通信管理局批复的50家自贸区内企业合计拥有58个业务许可。从许可数量上看，在线数据处理与交易处理业务、信息服务业务、国内呼叫中心业务位居前三，该三项业务许可数量占全部业务许可颁发数量的86%。

表1  按业务分类情况

外商投资电信企业各项业务历年发展趋势变化如图2所示。

图2  各项业务发展趋势

三、按地域分类情况

外商投资电信企业注册地分布如图3所示，共涉及17个省（区、市），其中，北上广三地注册企业数量遥遥领先，占比达70%，区域发展不均衡现象突出。

图3  按注册地分类情况

四、按外资来源分类情况

232家外商投资电信企业中，约三分之二企业的外方资本来源于香港，其次是美国和新加坡，三者共计占总量的79%。

五、按外资占比分类情况

232家外商投资电信企业中，外商独资企业有69家，占比30%；外资比例在50%至100%区间的企业有15家，约占6%；外资比为50%的有27家，约占12%；较多企业外资持股比例在10%至50%之间，有102家，约占44%；外资比例在0至10%（含10%）区间的有19家，占比8%。

图4  按外资占比分类情况

六、按外资所在层级分类情况

外方投资者既可能是持证企业的直接股东，也可能是二级及二级以上多层级的间接股东。232家外商投资电信企业中，外资直接持股的约占48%；间接持股的约占52%。

图5  按外资所在层级分类情况