随着新冠肺炎疫情的持续爆发 新能源购车补贴很可能持续下去
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中汽协数据显示,2月份,汽车产销量出现大幅下滑,汽车产销分别完成28.5万辆和31万辆,环比均下降83.9%,同比分别下降79.8%和79.1%。新能源汽车产销分别完成9951辆和12908辆,同比分别下降82.9%和75.2%。其中纯电动汽车产销分别完成8342辆和10680辆,同比分别下降80.5%和72.6;插电式混动汽车产销分别完成1609辆和2228辆,同比分别下降89.5%和82.9%;燃料电池汽车产销均为0辆。
这已经是自2019年6月份新能源汽车补贴过渡期结束后连续八个月销量同比下滑了。按照之前的补贴路径规划,2020年将会是补贴完结年,今年过后,将不会再有新能源汽车购置补贴,不过截止目前,2020年的新能源汽车补贴标准仍未出台。参照主管部门领导的态度,购车补贴延续到年底是大概率事件。
1月20日,工信部部长苗圩在回答记者提问时表示,2020年新能源汽车补贴退坡政策正在研究,有可能延缓。3月3日,又有媒体曝出,国家相关部门正在加紧研究讨论新能源汽车产业相关扶持政策,具体的政策将结合疫情情况和有关批示精神制定。随着新冠肺炎疫情的持续爆发,新能源汽车产销规模已出现了2020年1-2月单月同比缩水超40%的情况。
中汽协则建议尽快出台政策激发消费潜力,包括限购地区适当增加汽车号牌配额,解禁新能源车限购;建议优化延续对新能源汽车补贴政策;出台下乡促进消费政策。关于之前网传的建议推迟国六标准实施,中汽协强调,并不是建议推迟国六标准实施,而是国六标准实施过程中PN值的标准实施。目前中国汽车行业受疫情影响时间太紧迫,整车、零部件、整车检测等均受影响,中汽协建议延缓国六标准实施过程中国的PN12到PN11的转化时间,从而实现汽车健康有序发展。
为了应对疫情对汽车行业的影响,主管部门一方面是出台刺激政策,另一方面则是加快清算过去几年的新能源汽车补贴资金。
2月21日晚,宇通客车发布公告称,公司当日收到国家新能源汽车推广补贴款17.17亿元,系部分截至2018年12月31日公司所售且累计行驶里程达到2万公里的新能源汽车购车客户应享受推广补贴所对应的应收账款。
3月2日和3月10日,比亚迪集团旗下的比亚迪汽车工业有限公司和比亚迪汽车有限公司已分别于官宣收到2017和2018年度新能源汽车推广应用中央财政补助资金13.42亿元和19.84亿元,共计33.26亿元。
事实上,上述两家车企的陆续收到国家补贴的公告,只是新能源汽车行业的一个缩影。由于所有整车企业售出的纯电动客车、专用车等产品,均是由企业先期垫付中央财政补贴、并扣除国家补贴后销售,因此无论是购车补贴还是路权问题,持续且稳定的中央政策对企业的持续研发具有重大意义。虽然主管部门已明确出台文件,在未来的新能源汽车产业政策中重启“补贴资金预拨付”机制,但以宇通客车为例,2018-2019期间陆续售出的新能源客车,依旧需要等到满足2万公里行驶里程后,方可申报中央购车补贴,满足这个条件,至少是整车交付半年后的工作了。
一组经电车汇统计查实的数据是2017-2018两年,中央财政总计清算的新能源汽车购车补贴资金为388亿元……
另一组经电车汇统计查实的数据是截至2020年2月6日下午5点,各级财政共安排疫情防控资金667.4亿元,实际支出284.8亿元。其中,中央财政共安排170.9亿元。
显然,与抗击疫情的全民行动相比,区区388亿级的新能源汽车购车补贴着实不足挂齿。但它却是能够成就大企业继续成长和促进落后产能淘汰重组的双刃剑。与抗击疫情的财政资金一样,同样能够决定一个企业的生死,只不过对象和方式不同罢了。