美国空军全球打击司令部正在进行变革并开启一个威慑的新时代
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美国空军全球打击司令部的第二个十年将是繁忙的十年。全球打击司令部创建于2009年,是战略空军司令部在冷战后的替代者,负责监督五角大楼的大部分核武器,并为全球作战行动和威慑飞行提供轰炸机。距上次使用核武器已有70多年,冷战结束30多年后,全球打击司令部正在进行变革,以开启一个威慑的新时代——这个时代不仅涉及核资产,还涉及更快的武器,以及日益增长的空间、网络和电磁频谱问题。
在接受《空军杂志》采访时,全球打击司令部司令蒂莫西·雷讨论了该司令部在迈向21世纪20年代时的努力方向,即该司令部在10月18日制定的新的战略计划,为未来几十年进行自我定位,并称这是该司令部10年历史上最大的调整。全球打击司令部表示,随着俄罗斯、朝鲜、伊朗和跨国暴力极端主义之间的紧张局势不断升级,对手的核能力和创新能力不断增强,现在比以往任何时候都更需要明确的前进道路,该计划将指导部队与2018年国防战略更紧密地联系在一起。
该路线图的9个总体目标之一是, 努力扩大全球打击所能提供给美国战略司令部的服务,该司令部负责监督核力量的日常行动。蒂莫西·雷希望在今后6到9个月的时间里,掌握作战概念以及如何重新部署部队。全球打击司令部和卫星通信公司在今年秋举行的“全球雷霆”演习中进行了类似的演练,尝试了一些自冷战结束以来从未有过的方法,在某些情况下, 提供了比当时军方更多的能力。一年一度的“全球雷霆”演习,主要是演练美国和澳大利亚、加拿大、英国等盟国在冲突中涉及核力量的场景,包括超声速、巡航导弹、弹道导弹、潜艇、太空和网络等维度。此次演习包括太空、网络和电子战等较新的方面,但演习的具体细节是保密的。
全球打击司令部正在考虑改变它对战略司令部的支持方式,因为在未来几十年里全球打击司令部将装备B-21轰炸机、陆基战略威慑导弹、远程防区外武器、翻新的B61炸弹、MH-139直升机、现代指挥控制技术及飞机。该司令部希望所有上述新资产能够实现无缝衔接,以便能够与战略司令部进行协同作战。在上述考虑指导下,开展日常运作、日常指挥和控制以及报告和管理警戒部队等工作, 在管理时间表的方式上也有一些小变化,确保维护、安全和运营团队的稳定性。空军的轰炸机中队无法达到“我们需要的空军”计划所设想的规模, 尽管司令部目前正在实施轰炸机路线图, 计划让B-1和B-2退役, 这样B-52就可以和B-21一起飞行100年。
最近,兰德公司的一份报告认为,为了在面临财务和技术挑战的同时成功实现企业现代化,全球打击司令部需要为新旧导弹和轰炸机之间的过渡制定总体计划,并借鉴美国空军空战司令部等资历较老的组织在这方面的经验。该报告称,几十年来与核试验相关的特定核任务都没有大规模开展, 需要根据当前情况重新学习和修订。这些核项目的规模之大令人生畏,一系列雄心勃勃的计划将由空军全球打击司令部部署,然而军全球打击司令部是一个相对年轻的司令部,人员相对较少,在新系统部署等方面经验有限。目前,大约有3.4万名员工管理着核企业,尽管这个数字永远不会达到美国空军的要求。为了提高员工的工作效率,全球打击司令部正在创建跨职能团队,专注于现代化、可持续发展及人力资本等问题。然而,这不是一个平台对平台的问题,而是需要全球打击司令部与企业合作伙伴共同推进这一进程,建立战备状态并不是要让飞行路线变得更困难,而是要成为撬动企业的大杠杆。例如,全球打击司令部表示,来自司令部、国防部和联邦政府的一个团队能够降低支持轰炸机维护、训练及储存新武器的设施成本。B-52设施的价格从7.5亿美元降至2.29亿美元,B-21设施的价格从5.8亿美元降至1.99亿美元,这些设施将成为空军作战杀伤力的基础。现代化的设计提高了安全性和能力, 满足了当前和未来武器的要求。
全球打击司令部希望其导弹和轰炸机操作人员有一个更好的未来,第一个十年被作战测试作弊丑闻、定期报告的药物使用甚至几件丢失的武器所破坏。现在,空军正在加强其核力量的教育和领导力培养,为后备役军人绘制职业道路,并努力关注作战压力、目标意识的需要和其他健康问题。