如何推进5G网络建设与规模商用

12月17-18日，中国联通2020年工作会议在北京召开。工业和信息化部副部长陈肇雄出席会议并讲话，工信部有关司局及国家审计署有关领导出席会议，公司董事会外部董事吴晓根、陈建新应邀参加本次会议。

陈肇雄在讲话中充分肯定了中国联通2019年各项工作取得的成绩，介绍了2019年信息通信业发展情况，通报了2020年工信部相关工作安排。他指出，中国联通面对复杂多变的内外部环境和艰巨繁重的企业改革转型发展任务，开展了大量卓有成效的工作，重大决策部署全面落实，混合所有制改革不断深化，5G网络建设与规模商用有序推进，企业高质量发展步伐加快，经营呈现持续向好局面，成为国企改革先锋典范。陈肇雄强调，我国信息通信业发展正处于新的历史起点，面临诸多新要求、新机遇、新挑战，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，科学把握行业发展形势，统筹谋划、主动作为，推动我国信息通信业实现高质量发展。希望中国联通贯彻落实好党中央决策部署，全面加强党的领导，持续深化体制机制改革，加快建设5G网络，不断提升服务质量与水平，大力拓展市场新空间，努力开创高质量发展新局面。

中国联通集团公司党组书记、董事长王晓初在会上做了题为《深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，提升企业治理能力，推动联通高质量发展》的讲话，李国华总经理做了题为《坚定不移贯彻新发展理念着力推动企业高质量发展》的工作报告。集团公司领导班子其他成员出席会议。

会议认为，2019年是中国联通发展历程中又一个不平凡之年。在党中央的坚强领导下，中国联通积极应对复杂形势与转型阵痛，全面接受中央巡视政治体检，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入践行新发展理念，坚决落实高质量发展要求，积极主动推进行业生态建设，强力实施5G网络共建共享，持续深化混合所有制改革，不断加强“五新”联通建设，企业各项工作迈出新步伐，一些关键领域的谋篇布局取得突破性进展。

一是坚持以政治建设为统领，党中央决策部署得到坚决贯彻落实。2019年中国联通政治建设的力度、深度与广度全面加强、全面见效，坚持用科学的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作取得新进展，坚持以中央巡视为契机检视自我、破解问题、改善生态实现新突破，坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育锤炼党性、联系群众、担当作为迈出新步伐，认真落实中央部署，大力整治“形式主义、官僚主义”，积极为基层减负，为推动企业改革发展提供了强有力保障。

二是直面行业发展新挑战新要求，推动经营转型取得开局性进展。公司坚持不懈推动行业生态建设，为整治电信业恶性竞争开展大量工作，作出积极贡献；坚持不懈推动经营模式转型，收入增长企稳回升，效益水平持续改善，一些业务领域和区域发展呈现良好态势；坚持不懈推动新旧动能转换，大力开拓政企市场发展空间，创新业务实现高速增长；坚持不懈践行以人民为中心的发展思想，顺利完成“提速降费”“携号转网”工作，制度与流程优化成效明显，服务口碑持续改善。

三是深入落实网络强国战略，新一代信息通信基础设施建设实现重大突破。中国联通深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国重要论述，制定《关于深入贯彻落实网络强国战略的实施纲要》，自觉肩负起网络强国战略国家队和主力军的使命担当，建设网络强国的政治自觉、思想自觉和行动自觉全面加强；深入践行新发展理念，以共建共享新模式推动5G发展取得突破性进展；深入推进基础设施能力建设，网络质量与系统能力大幅提升。

四是纵深推进混改，微观主体活力不断激发。瘦身健体持续深化，划小改革迭代推进，社会化合作运营范围扩大，管理组织持续变革，人力资源改革全面推进。

五是在深度融合上下功夫，企业党建质量全面提高。以提升组织力为重点，打基础、补短板，狠抓基层组织、基本队伍、基本制度建设，破解基层党建工作难题；推进全面从严治党不断深化，全面加强宣传思想工作，持续开展精神文明创建系列主题活动，唱响主旋律，凝聚了正能量。

会议指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是中国联通进一步深化实施聚焦战略、纵深推进混合所有制改革、以创新转型引领高质量发展的关键之年，机遇与挑战并存。经过聚焦战略实施三年来的努力，中国联通的综合实力得以增强，未来发展的基础日益扎实。中国联通2020年的工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，以政治建设统领全局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力，坚定聚焦创新合作战略定力，围绕“提价值、谋发展、重基础、有激情”，着力加快产品、渠道、创新三个转型，着力提升网络、IT、治企三个能力，纵深推进混合所有制改革，扎实推进全面互联网化运营，建设“五新”联通，奋力开创高质量发展新局面，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出应有贡献。会议提出，围绕上述工作要求，中国联通要按照混改三年业绩承诺底线要求，2020年要实现经营业绩稳定增长，发展质量全面提高，服务水平持续提升。

会议强调，做好2020年工作，中国联通上下要坚决贯彻中央经济工作会议精神，统一思想认识。

一是坚决统一对贯彻新发展理念的认识，把行业生态优化工作落到实处。坚定不移推进“创新、协调、绿色、开放、共享”理念的持续深入落地，在创新驱动中培育增长动能、沉淀核心能力、巩固互联网化运营差异化优势，在开放共享中落实好网络共建共享、全面改善行业生态，提升企业价值。要按照中央要求，坚决把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。

二是坚决统一对实现高质量发展的认识，把发展模式转型工作落到实处。始终坚持以发展为第一要务，彻底转变传统经营观念，加大转型力度，实现发展方式、竞争方式、销售方式“三个转变”，发展方式由过于追求规模数量的粗放式发展，转向有效益、高质量的精细化发展；竞争方式由过于依靠资费价格抢夺客户，转向通过产品、内容和服务的优化赢得客户；销售方式由过于依赖高佣金、高补贴、高奖励的成本拉动，转向注重投入产出、防止收入倒挂、提升发展质量的价值经营。

三是坚决统一对践行以人民为中心发展思想的认识，把改进服务工作落到实处。自觉扛起央企社会责任，坚决打好“三大攻坚战”，助力解决民生问题。深入践行“三个一切”经营理念，扎实解决网络质量、产品应用、业务规则、渠道触点、IT计费、生产流程等方面的短板问题，持续提高服务质量与水平。

四是坚决统一对新时代党的建设总要求的认识，把党建与业务深度融合工作落到实处。坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，切实把党的政治优势转化为企业治理效能，以高质量党建引领高质量发展。

会议提出，2020年要重点抓好七项工作，一是坚持和加强党的全面领导，二是加快公众产品转型，三是加快渠道提质转型，四是加快政企创新转型，五是提升网络竞争能力，六是提升IT集约支撑力，七是提升企业治理能力。

会议要求，要持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，认真抓好党的十九届四中全会精神的学习贯彻。要坚决贯彻党中央决策部署，确保脱贫攻坚任务如期全面完成，坚持靶心不变、焦点不散、工作力度不减、资源投入不减，深化产业扶贫、突出消费扶贫，持续发力不松劲，确保定点扶贫任务全面完成和承诺指标的兑现，全力打赢脱贫攻坚战。要坚持守初心担使命，持续加强企业党建和党风廉政建设。要以政治建设为统领，抓好巡视和主题教育整改工作。要以组织力提升为重点推进党建与业务深度融合，持续加强党风廉政建设与反腐败工作，持续加强企业文化与职工队伍建设，为公司发展改革提供坚强保证。

中国联通各分子公司负责人、总部各部门及各直属单位负责人参加会议。这次会议同步召开全国视频会议及中国联通第二届职工代表大会第六次会议，200余位工作会、职代会代表在现场参会，相关列席人员以视频形式在各分会场参加会议。