智慧交通还有进一步的空间吗

随着互联网、大数据、物联网及人工智能等多种信息技术的飞速发展，过往的智能交通方式开始向智慧交通方式迈进，智慧交通以智能交通为基础，秉承“低氮、高效、安全、可持续、以人为本”的理念，以国家智能交通系统体系框架为指导，在优化城市交通管理系统、提高城市交通运行效率以及保障交通运行安全等方面均发挥着重要作用。

发展首都智慧交通，是更加注重运用信息化、智能化手段加强城市管理的关键体现，也是 “智慧首都”建设的重要组成部分。本文将基于首都智慧交通建设的由来、成效和下一步建设重点，分析首都智慧交通，是否还有建设空间？

北京的交通智慧化发展经历了由智能交通向智慧交通一步步转化的过程。智能交通系统是指通过道路收费系统、多功能智能交通卡系统、数字化交通智能信息管理系统等多种模式的数据整合，提供基于交通预测的智能交通灯控制、交通疏导、出行提示、应急事件处理管理平台，帮助进行城市路网优化分析，为城市规划决策提供支持。智能交通管理系统的建立实施在一定程度上缓解交通压力的同时，也存在一系列亟待解决的技术难题，例如海量数据存储与处理问题，多信号非接触传输问题、通讯规约问题等。

北京的智能交通发展主要体现在：高速公路电子收费系统、信息发布系统、一卡通系统、危险品运输监控系统、奥运交通指挥中心、出租汽车调度及浮动车信息采集系统等。以“一个中心、三个平台、八大应用系统”为框架，涵盖171个子系统的智能交通管理体系，包括指挥调度、交通控制、交通监测、交通信息服务等。近年来建成的北京市交通运行协调指挥中心（TOCC）是全北京市交通综合运输协调、交通安全应急指挥、数据共享和信息发布中枢，建成了轨道交通指挥中心一期工程，实现了全程既有轨道交通线路智能化运营调度。拓展道路交通违法监控系统应用范围，首次在公交车辆安装110套移动监测设备，实时监控占用公交车道的违法行为。

“智慧交通”的理念是基于TOCC、智能交通系统的基础而提出的。充分发挥物联网技术，通过移动计算、智能识别、数据融合、云计算等技术，形成智慧交通系统。智慧交通系统，是指将电子、信息、通讯、控制、车辆以及机械等技术应用于交通领域并能迅速、灵活、正确地理解和提出解决方案，以改善交通状况，使交通发挥最大效能的系统。

北京智慧交通管理系统由交通流自动采集、分析、处理及信息发布系统、交通信号控制系统、交通指挥调度综合集成系统、交通管理数字化执法信息管理系统、交通事故分析处理与交通安全控制系统、对外交通信息服务系统、交通管理综合业务信息管理及辅助决策系统、交通管理宽带网络及通信系统八个子系统组成。

从智能交通系统到构建智慧交通系统，北京仍需要加快推进综合交通服务和管理系统、交通诱导系统、智能出行服务系统、交通应急指挥系统、数字公路综合信息服务系统、出租车与公交车智能服务管理系统、电子收费系统、港口信息管理系统等智慧交通应用系统建设，从而进一步提高城市交通的科学管理组织水平。

早在“十二五”期间，北京市规划投资56亿元，提升智能交通服务系统。智能交通建设已经深入到北京交通运营、管理、服务的方方面面，为交通精细化管理和精准化服务提供了强有力的支撑。

“十二五”期间，北京的交通智能感知和大数据处理能力大幅提升，公交、出租、旅游、长途、危险货运车辆实现卫星定位全覆盖，高速公路实现了视频监控及断面交通流检测全覆盖，桥下积水、路面结冰、客流采集等感知系统也都在陆续建设，建成了交通行业大数据中心，实时接入40余个系统8000多项数据，为20余家单位提供数据共享服务。建成了北京交通TOCC，实现综合交通动态运行监测和协同服务以及公众信息统一发布，同时在国内首个发布了交通指数，建立交通运行评价体系。交通行业信息化管理水平大幅提升，路政管理、运输监管、行政许可、交通执法、应急及重大活动保障等方面基本实现信息化、平台化;地面公交、轨道交通、高速公路、综合枢纽等重点行业企业实现了企业运营管理与服务信息化全覆盖。交通出行信息服务深度广度不断拓展，在网站和电台信息服务的基础上，推出了“北京实时公交”等多种手机端的交通服务内容。

截至2016年，北京公交集团已在全市所有公交车上安装了GPS，通过数据共享，手机APP可实现实时公交查询。此外，北京公交集团调度应急指挥中心还实现了与市交通委、运输局、交管局、公安局治安总队、轨指中心等多部门的信息共享与工作联动，可实时了解大型活动、突发事件、恶劣天气涉及车辆的运行情况以及受影响线路，以便快速采取对应临时调度措施。同时，北京公交集团在公交服务体系中不断嵌入“互联网+”思维，打造“智慧公交”。 另外，北京“智慧交通”有一大亮点，即新出厂公交车配“一键报警”，北京市已有12520辆车安装“一键报警”系统，中心城区线路实现了基本覆盖。

2018年，北京公交线路的移动支付更是取得新突破。9月，北京市政交通一卡通有限公司与腾讯公司达成合作，腾讯乘车码在北京公交试运行上线，支持通州、昌平、顺义、密云、大兴、平谷等区域500余条公交线路5000余辆公交车。至此，北京市市民除了可以使用市政交通一卡通、投币购票乘车外，还可以选择刷码乘车。

而在本月24日，北京市轨道交通指挥中心相关负责人透露，今年年底前，市民将可以使用“亿通行APP”扫码乘坐公交车，包括市内线路和郊区线路，方便市民的出行。届时，北京公交、地铁将实现“一码通乘”。目前，公交机具正在进行更新升级，为推出“一码通”做准备。

2019年，北京将着重在做强轨道交通网、做优地面公交网、做精慢行系统网、做密道路设施网、做实智慧交通网“五张网”服务能力上发力，推动北京交通高质量发展，努力建设“安全便捷、经济高效、绿色智慧、开放融合”的现代化综合交通运输体系。

首先，北京将加快推进轨道交通新线建设，开通试运营新机场线一期等3条轨道交通线，持续推进3号线一期等14条（段）252.3公里轨道工程建设;提高既有轨道交通线运能，实现13号线拆分工程开工，推进1号线与八通线贯通运营;推广自助购票机应用，减少排队购票时间，提升精细化服务水平，做强轨道交通网。优化调整80条公交线路，打造2条“准时、快捷、方便”的公交示范走廊，大力发展定制公交等多样化公交，协调推进东夏园等4项市级综合交通枢纽建设，做优地面公交网。

其次，北京也将完成市区两级850公里自行车步行系统综合治理，打造2个慢行示范街区，做精慢行系统;编制完成全市城市道路专项规划，协调推进建设快速路、主干路和次支路结构合理的路网系统，完成城六区和通州区25条次支路建设任务，畅通微循环，做密道路设施网;加快推进交通大数据、智慧型城市交通大脑建设，做实智慧交通网。

最后，北京交通还将利用疏解腾退用地，按规划建设公交场站、停车设施及微循环道路，推动建立“15分钟社区生活圈”，就近满足非通勤类出行需求，并通过实施政策调控，进一步降低机动车使用强度。

综合来看，首都智慧交通建设虽然在城市道路交通建设，尤其是智慧公交建设上取得一定成效，但是从整体的城市交通建设层面出发，一切才刚刚起步，仍然有很大的建设空间。