我国三大运营商在5G成功商用前还会面临哪些困难

6月6日，工信部正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照。这是全球5G发展的标志性事件——中国5G时代正式开启，中国迎来5G商用元年。

目前，全球已有超过20家运营商宣布5G商用部署计划，有超过20家OEM厂商宣布设计和推出5G终端产品。中国为何在现阶段发放5G牌照？中国广电入局，起到怎样的角色，它将面临哪些困难？中国的三大运营商在5G成功商用前面临哪些困难，又该如何解决？

中国为何在现阶段发放5G牌照

中国为何在现阶段发放5G牌照，电信分析师付亮认为主要有三点因素。

其一，中国已经具备发放5G牌照的条件。此前，美国、韩国已经相继发放5G牌照，但其技术、设备等各个方面不成熟。现阶段，中国的5G技术、标准等在全球具备明显的优势，具备商用条件。

其二，中美5G PK的因素不可忽视。特朗普曾表示，美国不仅要5G领先，6G更要领先。这绝对是对全球发出的挑战。在频段布局上，中国、韩国侧重中频段，更适合做广域覆盖；美国主要侧重毫米波，深度覆盖。此外，事实上中国不仅在中频段有所作为，国内企业华为、中兴在毫米波板块，也具备一定的优势。在付亮认为，中国的技术更优先于美国。

其三，发放牌照为运营商及设备商打下了雄厚的基础。付亮认为，在工信部没有发放牌照之前，5G实验进度可能相对缓慢，甚至于厂商在与其他友商签订5G相关合同方面有所顾虑，尤其是设备商投入大量的人力、物力以及资金却不被认可，得不到回报，5G牌照的发放，为运营商和设备商带来了定心丸。

广电入局，又会掀起怎样的“风浪”？

众所周知，此次获得5G商用牌照的除了三大运营商还有广电，广电又怎么会入局呢？付亮认为，一是广电拥有700MHz的黄金频段，现阶段700MHz出现大量的空闲。有媒体曾报道称，相比于三大运营商800-900MHz的广覆盖频段，如果广电使用700MHz进行5G的广覆盖，那么整体的覆盖成本将会比三大运营商降低30%左右；二是广电积极表态，想参与5G网络的建设。

“但就目前来看，广电如果想要大量的建设5G网络，是有一定的困难的，首先要解决两个问题，”付亮坦言，“广电各地分公司股权结构差异较大，如何通过整合来平衡内部问题，包括打通内部网络问题是极为重要的；其次，投资5G需要大量的资金，相较于三大运营商，广电没有参与1/2/3/4G的网络建设，目前独立组网的标准还没有指定，非独立组网要建设在4G核心网的基础之上，所以广电建设5G是有难度的。”

通信行业专家项立刚也认为广电入局存在很多问题，他认为在资金、人才、运营经验以及技术管理机制都是非常缺乏的。

5G建设存在困难

5G商用牌照虽然发放，但对三大运营商而言，依然面临着很大的难题和困惑，例如资金压力大、见效慢等问题。

杜建民曾写到，“有通信行业专家曾经根据5G频段高、基站多、基站贵、功耗高等重要影响因素，推测5G的网络建设投资将是4G的1.5倍左右，预计总体额度将达到1.2万亿元，建设周期将长达八年。”中国联通研究院院长张云勇也曾指出，对运营商而言，4G已部署5年但还未完全收回投资，在5G部署上也面临着巨大的资金压力。

除此之外，付亮指出5G在初期推广中还将面临见效慢等问题，“短期内不能见成效，至少两三年。”

如何减缓以上问题，工信部通信科委常务副主任韦乐平曾指出应设立5G专项资金，引导社会资本参与5G建设，缓解运营商的资金压力，此外还可以考虑税收优惠。付亮建议，运营商应根据的自己本身的情况逐步推进5G建设，尽可能的做到资源平衡。前期，还是要以4G广域覆盖为主，在热点城市建设5G网络，减少5G网络压力。