我国5G时代即将到来5G牌照的发放一触即发

不可否认，每一项新技术或新鲜事物的到来，市场总是充满着狂热与迟疑、追逐与观望、渴望与纠结、贪婪与恐惧，特别是当一项技术的影响是覆盖全民全行业，甚至上升到国家战略层面时。历史是如此，5G也是如此，毫无疑问，5G成为当下资本、产业、国家层面最为关注的话题。那么问题来了，中国的5G是何种状况？5G真的来了吗？

一如此前的3G和4G，通信技术的成熟和落地最终需要的是产业链相关企业的共同努力。具体到5G，涉及到政府相关部门、运营商、芯片厂商、终端厂商等各层面的努力和支持。

从中央到地方高度重视 各地5G建设火爆超预期

如上述，作为事关国家和民生的5G，政府的高度重视及各地方的支持是5G能否快速到来的关键。那么事实是怎样的？

从政府层面看，今年两会上，《政府工作报告》明确提到要促进新兴产业加快发展，深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术等新兴产业集群，壮大数字经济。其中5G是必须大力推动和发展的核心技术及应用之一。之后，工业和信息化部副部长陈肇雄在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛设施联通分论坛上提出促进ICT基础设施互联互通，共享数字化发展机遇，再次将5G提升到战略高度。

具体到实施，工业和信息化部信息通信发展司司长闻库在2018年工业通信业发展情况发布会上表示，工信部高度重视推动5G发展，将继续秉承开放、合作、共享的理念，与全球产业界一起努力，共同推动5G的芯片和终端的成熟，加快5G网络的建设进程，加大5G应用的推进力度，争取让广大用户早日用上5G终端，享受5G各类应用。

正是由于政府从上到下的高度重视，赢得了各地方的支持。截至今日，国内至少已有16个省区市打通5G电话，多个地方政府陆续发布5G产业规划、行动方案及优惠政策，公布5G基站建设计划，并开始推动针对5G的应用和产业布局。各地力争上游，开拓5G建设的繁荣局面。

以上海为例，在上个月刚刚结束的中国联通全球产业链合作伙伴大会上，上海市市长应勇表示，上海已建设500个5G基站，成为全国首个5G试商用城市，并与中国联通签署了《深化5G网络建设和创新应用推进新一代信息基础设施建设战略合作框架协议》。上海正加快推进5G等新一代信息基础设施建设，先后出台了《信息基础设施建设三年行动计划》等政策举措，积极探索5G在制造生产、交通运输、教育医疗等众多领域的应用。

而在同期的2019上海5G创新发展峰会上，上海市经信委副主任张建明透露，2019年上海将积极推动建设超过1万个5G基站，实现中心城区和郊区重点区域的全覆盖，到2021年，累计建设超过3万个5G基站，实现5G网络在全市的深度覆盖，打造5G网络建设的先行区。同时，鼓励5G相关企业在科创板上市，加强企业上市辅导等工作。

需要说明的是，中国5G应用的节奏可能比想象中还要快。例如上述16个省份，从数量上已经超过了去年4月份国家发展改革委曾公布的12个试点城市的名单，同时也“超越”了去年三大运营商公布的18个城市的试点计划，如江西、安徽并不在此前的运营商名单之中。

网络、终端支持不可少 运营商、终端厂商已加速前行

此前，我国提出2018年大规模试验组网，并在此基础上于2019年启动5G网络建设，最快2020年正式推出商用服务。目前三大运营商早已在各大城市建设5G基站，积极开展5G外场测试，并获得试商用和商用条件，使我国5G建设在“快车道”上加速前行。

例如作为全球网络规模最大、客户数量最多、品牌价值位居前列的电信运营企业，中国移动在我国移动通信事业发展中始终发挥着主力军作用，近年来在完成我国具有自主知识产权的3G/TD-SCDMA发展重任、推动我国主导的4G/TD-LTE实现全球规模应用的基础上，积极发挥在全球通信领域的影响力和带动力，加快推进5G发展。

在5G网络建设方面，目前中国移动在5个城市开展网络规模试验，其中在杭州开通了全国首个符合国际标准的5G基站和5G/4G双模基站;在12个城市进行了5G业务示范试验网建设，围绕31个应用场景建设5G应用示范。5G应用创新方面，成立5G联合创新中心，建成22个实验室、汇聚400多家成员，成为国际领先的融合创新平台。

至于中国联通，日前其正式发布了“7+33+n”5G网络部署，即在北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、雄安7个城市城区连续覆盖，在33个城市实现热点区域覆盖，在n个城市定制5G网中专网，搭建各种行业应用场景。此次5G开网标志着中国联通的5G网络已经具备商用条件，在走向规模化部署中迈出了关键性的一大步。

而中国电信也已经建成了以SA（5G独立组网）为主，SA/NSA混合组网的跨省跨域规模试验网，在北京、杭州、深圳、成都等17个城市开展了5G的创新示范试点，为5G规模发展积累经验。

有上述可见，运营商在5G网络规划、部署、建设方面已经是蓄势待发。接下来的是，与大众生活息息相关，倍受消费者期待的5G终端（例如智能手机）又准备得如何？

截至到目前，包括小米、三星、LG、OPPO、中兴、华为、一加在内的多家手机厂商均发布或即将发布5G手机。vivo也在2019年MWC展会上展示了5G样机。

当然，上述终端厂商5G手机的发布离不开5G芯片厂商的支持。而高通、华为作为两大核心主力均已推出5G基带芯片，为5G手机厂商铺平道路，加速5G商用终端的实现。

例如今年年初，华为正式面向全球发布了5G多模终端芯片—Balong 5000（巴龙5000）和基于该芯片的首款5G商用终端—华为5G CPE Pro。

而高通在今年的MWC展会前，已经发布了第二代5G基带芯片X55，并在MWC展会上推出了PC行业首款商用5G PC平台—Qualcomm骁龙8cx 5G计算平台。不仅如此，高通已将5G集成至SoC中的Qualcomm骁龙移动平台。为此，OEM厂商将能够利用已在骁龙X50和X55调制解调器上的投入，加速实现全新5G集成式平台的商用。

此外，高通还与近日宣布携手OEM厂商包括努比亚、一加、OPPO、vivo、小米和中兴通讯，共同支持中国联通的5G部署。

需要说明的是，目前已经发布的全球首批5G手机中，除了华为采用自研巴龙5G调制解调器，其余5G手机都采用的是均是骁龙855+骁龙X50的方案。而实际的情况是，早在2018年1月，高通就与领先的中国厂商宣布了“5G领航计划”，通过共同合作更好地支持中国智能手机产业。

关键挑战化解 NSA是5G大规模商用“先头部队”成业内共识

就像前述，5G的加速发展离不开5G网络部署，不过随之而来的，解决5G网络部署选择NSA（非独立组网）还是SA（独立组网）的技术路径问题，成为能否推进，甚至是加速5G商用进程的关键，也是产业各方不得不面对的挑战和选择。

目前多位业内人士的表态显示，虽然SA是未来的方向，但NSA将是5G大范围商用的“先头部队”，先进行NSA规模部署，以提速5G商用，正在成为我国5G建设的可行选择。原因何在？

这里我们有必要解释下何为NSA和SA。所谓非独立组网（NSA）指5G与4G LTE联合组网，在利用现有的4G设备基础上，进行5G网络的部署，即同时使用4G核心网、4G无线网及5G无线网；独立组网（SA），即新建5G网络，需重构核心网、射频无线网等。NSA可满足5G大带宽的标准要求，提供更高的下载速率；SA可实现5G商用对垂直行业应用的赋能。

当我们了解了二者的基本概念和功用后不难发现，相较于SA，NSA具有初期建设成本低（可通过升级4G基站、基于4G核心网进行网络部署）；技术挑战可控，有利于运营商以较低风险，快速推出基于5G的移动宽带业务；在部署过程中，保证消费者正在使用的宽带应用以及良好的用户体验等特点。

基于此，目前，国际上大部分运营商都倾向NSA标准组网方案，由于4G网络在全球范围内的铺设更为完备，将NSA作为过渡至SA的组网方案或更加可行。

具体到中国，今年2月26日，中国移动副总裁李正茂在2019 GTI国际产业峰会上表示，中国移动同步推进5G非独立组网架构（NSA）和独立组网架构（SA）发展，2019年启动NSA规模部署，同时加速推进SA端到端产业成熟。

全国政协委员、中国联通研究院院长张云勇在今年全国两会期间接受采访时也表示，中国联通在5G建网时第一步是非独立组网（NSA），然后逐渐独立组网（SA）。“中国移动和我们的选择是一样的。”

不过对于普通5G终端用户来说，他们最关心的还是组网方式是否会影响到其5G的体验。

对此，终端芯片厂商高通在今年年初发布了能同时支持NSA及SA的骁龙X55 5G基带芯片及首款集成5G基带的骁龙移动平台芯片SoC，同时鉴于大多数运营商的思路是先利用NSA和4G基站将5G服务先提上日程、等SA成熟后再进行全面转换，大部分5G芯片都开始做两方适应，确保两种模式的顺利交接。

而华为认为，产业要真正发挥5G的性能，最终还是需要SA的架构，而NSA又能在过渡阶段起到一定作用，因此，其巴龙5000支持两种模式架构，也是出于同时满足过渡阶段和日后的需要。所以说，目前的NSA单模手机在将来部署了SA网络后仍然能沟通继续使用5G的服务，终端用户完全不用担心。

助推经济发展 5G牌照发放释放巨大潜力

从上述不难看出，为了加快5G的进程，从政府到产业可谓是不遗余力。原因很简单，5G的到来将会带来巨大的经济和社会效益。

从全球看，根据IHS Markit的《5G经济》的研究报告，到2035年，5G将在全球创造12.3万亿美元经济产出。全球5G价值链将创造3.5万亿美元产出，同时创造2200万个工作岗位。

从中国看，据中国信息通信研究院发布的《5G经济社会影响白皮书》分析预测，5G作为通用目的技术，将开辟移动通信发展新时代，加速经济社会数字化转型进程，推动中国数字经济发展迈上新台阶。

预计2030年，5G将带动中国直接经济产出6.3万亿元、经济增加值2.9万亿元、就业机会800万个；在间接贡献方面，5G将带动总产出10.6万亿元、经济增加值3.6万亿元、就业机会1150万个。

其实回望此前3G和4G时代，随着牌照的发放，市场蕴含的巨大潜力均得到了极致释放。

例如3G牌照发放于2009年1月，正值2008年国际金融危机爆发后的第一年，牌照发放后，形成了一条包括3G网络建设、终端设备制造、运营服务、信息服务在内的通信产业链，对扩大内需、刺激经济产生了重要作用。彼时，工信部部长李毅中曾表示，按照电信运营企业各自发展规划，2009年、2010年两年预计完成3G直接投资2800亿元左右。

进入到4G时代，随着4G TDD和FDD牌照分别于2013年12月和2015年2月27日的发布，进一步释放了中国电信市场的活力，对拉动4G相关领域投资增长、促进信息消费、拉动内需、实现国家创新战略产生了重要意义。例如2014年10月，国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议要求重点推进6大领域消费，其中一点就是扩大移动互联网、物联网等信息消费，提升宽带速度，支持网购发展和农村电商配送。

而到了今天的5G时代，就像前述，其蕴含的市场潜能更是巨大。为此，工信部部长苗圩在今年的博鳌亚洲论坛上表示，将根据终端成熟情况适时发放5G牌照，估计是今年某个恰当的时间点。而实际情况是，早在今年1月，苗圩就透露：“今年将在若干个城市发放5G临时牌照，使大规模的组网能够在部分城市和热点地区率先实现，同时加快推进终端的产业化进程和网络建设，下半年还将用上诸如5G手机、5G iPad等商业产品。”

此外，发改委、财政部、工信部等十部门在今年年初印发的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》中也提到要“加快推出5G商用牌照”。

由此看，5G牌照的发放也已是箭在弦上，一触即“发”。

综上所述，我们看到的是，中国的5G建设已经是万事俱备，而随着牌照发放的将至，我们已经进入到一个未来不远，5G已来的时代。