5G非一日建成要不断地发展推动前进

2019年4月23日，国务院新闻办公室举行2019年一季度工业通信业发展情况新闻发布会。工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌，新闻发言人、信息通信发展司司长闻库出席发布会介绍2019年一季度工业通信业发展情况。

运行监测协调局局长黄利斌指出，今年以来，面对错综复杂的外部环境和经济运行新的下行压力，工信部认真贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，坚持稳中求进工作总基调，大力推进网络强国建设，信息通信业得以加快发展。并坚决贯彻党中央、国务院部署，加快落实携号转网、提速降费等各项举措。5G部署有序推进，4K超高清视频实现春晚多场地画面实时回传直播。一季度电信业务总量同比增长达28%，互联网和相关服务企业实现业务收入增长10.4%。

在此次发布会上，5G依旧是讨论度非常高的话题。5G作为经济社会数字化转型极为关键的基础设施，将对消费领域、生产领域，特别是生产领域产生深远影响。

信息通信发展司司长闻库称，“近期，大家从各种各样的新闻媒体上也看到了一些消息、报道，比如说某地打通了第一个电话、某地有一个开通，包括中央电视台在5G+4K上都有应用。这里我想说，这些仅仅是5G刚刚迈出的一小步。我们在工作中会发现，5G现在大家感觉有难点，但从长远来看，建得好不是5G的目的，用得好才是5G真正的目的。”

5G和2G、3G、4G均不相同，怎么合理使用5G极为重要。闻库指出，除了通信公司、手机公司外，特别需要一些垂直应用行业、全社会的力量，推出一批贴近市场、快速落地的一些好的5G应用。

目前，5G备受众多领域关注，其最成熟的方向是沿着4G的路径往前走的消费领域，在社会生活方面，5G将提供超高清视频，新一代或者下一代的社交网络、浸入式游戏等促进人类交互方式的再次升级。还将通过虚拟现实，为用户带来音乐会、运动赛事身临其境的新体验。

除了生活方面外，在生产上的应用上也是值得期待的。其中车联网是公认的优势领域。工信部部长苗圩在博鳌论坛上也指出，5G在移动物联网方面最大的应用市场是车联网。根据最新的数据，中国汽车保有量已经达到了3.6亿辆，汽车行业的特点之一是数字化程度比较高，极为容易进行互联化、智能化，有强大的联网动力，比如导航、播放音乐，甚至于高级别的自动驾驶。因此，物联网在5G时代大有可为。

此外，在工业领域也不可小觑。闻库透露，中国现在工业分类中有39个工业大类，具备大而全的完整工业体系，不同工业门类需求各异，各类需求随着5G的发展，随着工业智能化、数字化的发展，使得它们不断地融合渗透，为制造业的转型升级赋能，助推制造业高质量发展。

5G时代是一个融合的时代，工业、交通、医疗、能源、智慧城市、智能家居等，都将随着5G的融合擦出新的火花。5G具有低时延、大宽带、广连接性能好的特性，大规模、高性能的网络体系将为体系铺筑一条覆盖广泛的信息高速公路。

近日有报告显示，从2020年到2030年，中国三大电信运营商预计将投资约2000-3500亿美元用于5G发展。据了解，三大运营商仅在2019年投入5G金额超过320亿元。其中，中移动预计的5G投资大约为170亿，中国联通预计5G投资在60亿到80亿元之间，中国电信计划投资90亿。

然而，有人质疑三大运营商对5G的投入似乎低于市场预测。对此，闻库表示，5G是新一代信息通信技术的主要发展方向，5G将与经济社会各领域广泛深度融合，5G将成为未来经济转型和增长的新引擎。无论在中国还是在国际上均已达成共识。长期来看，加大5G投资力度，促进5G的持续发展，符合国家、行业、企业长期的利益。此外，相关运营企业，也在抓紧制定5G投资计划，特别是结合现代产业的发展，企业结合自己的市场因素，积极稳妥的在发展5G。

“当然网络建设从无到有，这是需要一个过程，罗马不是一天建成的，5G也不是一天建成的。一定是先从热点地区，需求热的地方先启动，不断地发展，不断地推动前进。”闻库如是说道。

针对下一步的工作计划，工信部将与企业一起加大工作力度，加速产业链的成熟，加快5G的商用步伐。“从目前装备而言，网络装备基本就绪，5G手机也不断有新产品问市，相信不久的将来会让大家体验到。但是5G一夜之间像4G覆盖的这么好，好像也不太现实。”闻库感叹道。

提速降费是近年来社会关注的热点。在今年的报告中提出，今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在，消费者明明白白。据悉，近几年信息通信业积极落实国家有关政策要求，持续提升网络能力和覆盖水平，不断的创造降费空间，惠民利民，取得了一些成效：光网城市全国全面建成，超过100个城市部署了Git/s；光纤用户的渗透率大幅提升；资费水平持续降低。

2019年，工信部又将有何行动？闻库称，将按照《政府工作报告》有关部署，继续联合国资委开展专项行动。重点围绕着“双G双提、同网同速、精准降费”三大目标来推进网络提速降费。主要举措包括：

一是加快千兆网建设。不论是固定网络还是移动网络，大力推动千兆网络，准备在超过300个城市部署千兆宽带网络，争取网络用户覆盖能力达到2000万；

二是组织新一轮电信普通服务试点推动工作，推动行政村的4G和光纤覆盖率双双超过98%；

三是着力提升远程教育、远程医疗网络能力。联合教育部开展学校联网攻坚行动，实现全国中小学宽带网络接入率达到97%以上，具备百兆接入能力。结合远程医疗的需求，面向县级以上医院和医联体逐步推动专网覆盖；

四是推动开展精准降费。确保完成政府工作报告当中提出的“中小企业宽带资费降低15%”，“移动流量平均资费降低20%以上”，这两个量化指标基础上，进一步推动电信企业面向脱贫攻坚和粤港澳大湾区建设精准施策，推出更多更优惠的特色产品；

五是推动规范套餐设置。要求电信企业进一步优化精简资费套餐，严查企业资费营销违规行为，2019年在售套餐数量较2018年底减少15%；

六是完善政策支持。推动地方政府在规划统筹、宽带进入、信息技能培训等方面给予支持和保障，特别是“宽带中国”示范城市、信息消费示范城市要发挥示范引领作用。工信部将会同有关部门，结合在推动过程当中的问题，大力推动改善通信设施进场难的突出问题，把通信这件事情给老百姓做好。