菲律宾证监会SEC声明云挖矿及其合约应该定义为证券

本周，菲律宾证监会（SEC）向公众透露对云挖矿公司实行证券监管法规的计划。根据菲律宾SEC的声明，他们认为这种类型的合约应该定义为“证券”。

SEC针云挖矿及其合约发出警告

菲律宾SEC对未经授权推广这种商业模式的云挖矿公司发出警告。云挖矿公司提供认购矿池算力的合约，用户可以购买终身或者某段时长的合约。如果公司盈利，云挖矿用户就能分到矿池的挖矿奖励，如果不盈利，合约不赔不赚或是出现亏损。SEC解释说，经初步调查，国内外大量的云挖矿公司向菲律宾居民销售这些合约。

云挖矿运营商和代理商最高将面临21年的监禁

根据该监管机构的说法，这些合约承诺向投资者日结或周结挖矿收益，这些未注册的公司会收取部分佣金。SEC表示根据2015年的证券规例守则（Securities RegulaTIon Code）第4编第26.3.5条的规定（译者注：英文Rule 26.3.5 par. 4 of the 2015 SecuriTIes RegulaTIon Code，非法律专业，如有错译欢迎指正），这种商业模式下的合约属于投资合同。通过豪威测试（英文：Howey Test，一种判断某种金融工具是否为证券的手段）的结果，这些投资就是证券。

“由于这种活动涉及向公众销售证券，根据证券规例守则第二节的有关规定，提供这些证券的公司或代理应当进行注册并拿到向公众销售证券的牌照/许可证。”

该机构警告称，“同样，无照或者未经许可通过网络营销和招募的方式销售或者说服人们投资加密货币挖矿公司提供的投资计划的公司的销售人员、经纪商、经销商或代理也同样会遭到起诉。”

根据证券规例守则第28节和第73节的有关规定，违反者将被追究刑事责任，最高将面临21年的监禁。

菲律宾监管机构警告民众不要再投资这些挖矿活动

该监管部门暗示，根据2014年最高法院的决议，未经注册邀请或招募（公众）参与这类活动的运营商将会受到处罚。此外，SEC发表声明警告民众“停止投资”云挖矿合约，并把这段内容通过大写加粗突出显示：

因此，我们建议公众停止参与这种未经许可的投资活动，并对云挖矿公司采取必要的防范措施。

菲律宾政府并不是唯一一个试图依据证券法禁止云挖矿活动的地区。上个月， news.Bitcoin报道南卡罗来纳州总检察长向云挖矿公司Genesis Mining制止令。南卡罗来纳州也把云挖矿合约视为证券并计划起诉未经注册的企业。