我国互联网+发展不均衡依然存在着众多挑战

在今日召开的2018中国"互联网+"峰会上，"互联网+"行动专家咨询委员会主任邬贺铨表示，现阶段，我国"互联网+"发展不均衡，消费互联网发展较快；政务互联网效果尚不够显著；产业互联网方面，大多数企业因缺乏数字化转型技术与资金而难于起步。

针对我国"互联网+"面临的挑战，邬贺铨认为我国"互联网+"发展需要因企施策、完善创新环境。

邬贺铨表示，"互联网+"是以互联网为基础和创新要素的经济社会发展新形态。国务院于2015年7月1日引发了《关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》，"互联网+"行动的目标是，到2018年，互联网与社会经济各领域的融合发展进一步深化，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力，互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，互联网成为提供公共服务的重要手段，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。

到2025年，网络化、智能化、服务化、协同化的"互联网+"产业生态体系基本完善，"互联网+"新经济形态初步形成，"互联网+"成为经济社会创新发展的重要驱动力量。

据邬贺铨介绍，现阶段，我国消费互联网发展较快，但只是面向消费者的电商走在世界前面，消费互联网中教育、医疗、养老、旅游、文化等还处于起步阶段，需要加大力度推进。

在政务互联网方面，智慧城市启动较早，交通、安防、环保等着力较多，但效果尚不够显著。政务服务方面，以"放管服"为抓手，改善群众获得感，但政府数据开放进展不明显。

产业互联网方面，少数生产自动化程度较高的大企业已经启动，基于云平台和工业物联网，从大数据分析入手，对提升生产效率发挥了明显作用。其中有为数不多的企业依靠自身力量数字化转型动作较快，另外也有部分传统产业的企业与ICT企业合作也取得成效。大多数企业因缺乏数字化转型技术与资金而难于起步。

同时，ICT企业开始认识到互联网+传统产业是他们业务发展的增长点，加大与传统产业司合作的力度，但传统产业的业务门槛导致进入难且不易看到短期效益。

中国的"互联网+"市场吸引国外PaaS平台公司的进入，但"互联网"不是花钱就买得到，需要针对性的解决方案和服务，而落地服务是国外公司的短板。

同时，邬贺铨指出了我国"互联网+"发展面临的几点挑战。我国消费互联网尽管面向十多亿网民，但消费互联网是共性的，而"互联网+"实体经济特别是制造业，不同行业甚至同一行业的不同企业都是个性的。

消费互联网终端品种简单，使用门槛低，易普及。"互联网+"传统产业涉及设备类型多，业务链条长、服务模型复杂。同时，"互联网+"传统产业对基础设施和技术的要求较高，对资本的需求也更大，对安全性要求高，对既了解信息技术又熟悉企业流程的人才有迫切需求。

消费互联网的应用基本上是从无到有，"互联网+"传统产业是对现有生产方式的改造，实现流程再造。与消费互联网赢家通吃的格局不同，互联网+传统产业需要有更多细分领域的龙头企业。同时，"互联网+"传统产业对产业组织的变革有很高要求。

针对以上我国"互联网+"的不足和挑战，邬贺铨提出了两点建议：一是因企施策，二是完善创新环境。

邬贺铨表示，在中国企业中列入全球500强超过100家，规模以上的企业占20%，小微企业占7成，我国企业大小规模、装备与技术方面均相差悬殊。

我国很多大企业的生产装备甚至生产线全套进口，生产装备和技术与国外同行没有什么差距，但在标准、规范、工艺、检测、流程、供应链等方面差距很大，在研发、设计、工程、营销、售后服务等附加值高的环节缺乏竞争力，没有形成代表质量信誉的国际品牌。国外西门子、CE等自身已经转型为生产性服务业公司，而我国传统产业的大企业还缺乏这样的能力。

同时，大量的中小企业缺乏足够的经费，或者也没有胜任现代信息技术的专业技术人员，可能只有头脑和电脑，企业没有能力靠自身力量进行数字化转型，政府的科技产业项目往往也只能极少数企业有机会得到，对大多数企业并不公平。

邬贺铨认为，"互联网+"发展还需要进一步完善创新环境。他认为，单靠设备买软件实现不了"互联网+"，需要一批解决方案服务商，需要第三方非盈利性服务平台，为企业和广大创新创业者提供技术支撑，政府考核他们提供终结服务的成效，政务以购买服务的方式补偿该平台的运营支出。

邬贺铨建议，不仅要进入孵化器的企业提供物理设施和初创资金的支持，更重要的是要有导师团队，提供投资经验和创业经验的专家辅导。