中国电信从三方面将持续加大对贫困地区的网络投资倾斜
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10月17日是我国第五个扶贫日,国务院扶贫办领导小组于10月17日上午在北京会议中心举办了以“深化扶贫改革,凝聚脱贫攻坚合力”为主题的扶贫日论坛。17日下午,工业和信息化部举办了2018年扶贫日系列论坛之一——“网络扶贫”平行分论坛。
在本次“网络扶贫”平行分论坛上,中国电信网络发展部副总经理吴伟表示,中国电信持续加大对贫困地区的网络投资倾斜,积极落实电信普遍服务责任,有效提升贫困地区的通信网络能力,以实际行动助力精准扶贫与脱贫,主要体现在以下三个方面:
第一,攻坚克难,提前完成前三批普遍服务通光任务。
自2016年开展电信普遍服务试点工作以来,中国电信认真组织、积极参与、主动担当,在前三批次电信普遍服务试点工作中共承担了全行业40%的建设任务,涉及24个省约5.2万行政村通光的建设任务。在企业建设资金紧张情况下,中国电信全力保障项目投资,累计投入超百亿元建设资金,克服偏远地区自然条件恶劣、基础设施较差等客观不利因素,全面保证工程建设进度。为确保普遍服务试点工作按期保质完成,中国电信主动开展普遍服务专项检查,通过“省内自查、省间互查、集团抽查”等多种形式,确保普遍服务工程实施质量。
据吴伟介绍,截至目前,除个别行政村因村址搬迁/合并、不通路/不通电等客观因素而不具备建设条件以外,中国电信承担的前三批普遍服务约5.2万行政村已提前完成全部行政村通光建设任务,实现贫困地区宽带网络能力的大幅提升,助力国家精准扶贫、脱贫工作的顺利开展。
与此同时,中国电信主动担当,自我加压,持续加大扶贫专项资金投入。吴伟介绍称,2018年在前三批次普遍服务项目基础上,接应地方政府的扶贫需求,中国电信集团公司追加超8亿元网络扶贫专项投资,在四川、湖南、广西、江西、新疆、重庆、贵州、青海、河北、河南等10省,实现3000个贫困行政村/自然村的4G覆盖,1500个贫困行政村/自然村的光宽覆盖,进一步提升贫困地区的基础网络能力。
第二,积极开展网络信息应用扶贫,提升普遍服务价值。
在积极完成前三批普遍服务建设工作同时,中国电信不断拓展农村信息服务内容和应用,借助宽带网络能力覆盖的到位,依托精准扶贫大数据平台、益农平台等信息系统,助力地方党委、政府开展精准扶贫。
社会扶贫方面,中国电信支撑国务院扶贫办做好中国社会扶贫网,通过“互联网+社会扶贫”模式,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局,通过社会扶贫网向贫困户赠送500万份免费流量包,打通社会扶贫的信息通道;精准扶贫方面,积极落实与国务院扶贫办签署的战略协议,持续推进全国精准扶贫大数据平台建设,平台已累计签约服务14省93市,累计服务超3400万贫困人口。
产业扶贫方面,益农平台“农技宝”已覆盖全国31省、1804个县,农民通过平台与农技专家互动2.8亿多次;“益农服务”信息进村入户平台,已覆盖18个省、579个区县,平台上线“益农社”6.5万家;教育扶贫方面,中国电信与中组部合作开展农村党员远程教育,建立了40余万个党员远程教育站点,方便农村党员学习时政和党建经验。
同时,中国电信进一步加大贫困地区业务扶贫优惠力度,面向全国近13万建档立卡贫困村免费赠送宽带和天翼高清;面向使用电信移动业务的建档立卡贫困户,免费赠送包含流量和通话的“致富包”及赠送天翼高清;面向贫困地区,提供6款简单易用、价格实惠的4G入门机。通过信息应用扶贫工作的深入推进,通信业务资费优惠的广泛开展,切实为贫困地区群众减负脱贫,普遍服务工作的价值得以充分体现。
第三,积极参加4G普遍服务,持续助力网络扶贫。
据吴伟介绍,今年中国电信将按照国家相关要求,在工信部等相关部委的领导下,以《关于推进网络扶贫的实施方案(2018-2020年)》、《2018年网络扶贫工作要点》为指引,积极履行企业社会责任,持续发挥国企担当职责,聚焦贫困行政村/边疆/海岛,认真组织、积极参与工信部组织的第四批次电信普遍服务中近1.5万个基站的招标工作。截至目前,中国电信在第四批普遍服务项目中,已承担边疆/海岛以及黑龙江、河南、湖南、内蒙古、甘肃、青海等6省行政村近2500个基站建设任务;河北、山东、四川、西藏、新疆等5省正在参与第四批4G普遍服务的省内招投标,其余各省也在配合管局做好招投标前期准备工作。
此外,吴伟表示,中国电信始终高度重视扶贫开发工作,深入贯彻落实中央扶贫工作要求,以高度的政治责任感和担当意识,加强组织领导,科学周密谋划,扎实推进“1+X”综合大扶贫工作。其中,“1”是指网络扶贫,即充分发挥网络扶贫基础先导作用,为贫困地区产业发展和民生改善提供网络基础;“X”是指根据贫困地区的资源禀赋和实际需求,量身定制信息化扶贫、产业扶贫、智力扶贫、就业扶贫、公益扶贫等差异化多条线扶贫,以点带面促进贫困地区脱贫致富。
中国电信将把普遍服务工作作为“1+X”综合大扶贫的重点工作之一,切实增强普遍服务工作的责任感、紧迫感,全力以赴,攻坚克难,加快第四批次及后续4G普遍服务项目的实施,扎扎实实完成好国家交给中国电信的任务,肩负起应有的责任担当。同时做好与地方政府、扶贫点、贫困群众的沟通,在基础网络能力到位的基础上,发挥综合智能信息服务运营商优势,持续推广IPTV电视、“互联网+教育”、“互联网+健康扶贫”等农村信息化应用,充分满足贫困地区信息化需求。
吴伟强调,中国电信将一如既往,积极承担并全力做好4G普遍服务工作,加快服务贫困地区的通信网络建设,以不断提升覆盖和丰富应用的基础通信网络来加快推动消除农村“数字鸿沟”,搭建一条农村贫困地区致富的“信息高速公路”,为贫困人口提供“用得上、用得起、用得好”的综合智能信息服务,助力国家精准脱贫攻坚、建设网络强国。