新一代信息通信技术及数字经济发展的五点建议

9月26日，2018年中国国际信息通信展览会隆重开幕。工业和信息化部副部长辛国斌发表讲话。

当前，以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息通信技术日新月异，正加速推进全球产业分工深化和经济结构调整。在新一代信息通信技术的驱动下，数字经济正成为全球产业变革和经济增长的新动能。中国高度重视发展数字经济，党的十九大报告深刻阐述了中国数字经济发展的新方略。习近平总书记指出，坚持促进数字经济和实体经济融合发展，加快新旧发展动能接续转换，打造新产业新业态，是各国面临的共同任务。

近年来，我国相继出台的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国家信息化发展战略纲要》等均对发展数字经济作出了重要部署。政府工作报告也强调要深入开展互联网+行动、实施大数据发展行动、加强新一代人工智能研发应用等，加快发展壮大新动能。

辛国斌副部长称，本届通信展以“数连世界，智造未来”为主题，全面展示信息通信技术和产业在连接世界、改变世界、引领未来等方面的取得的成就及进展。作为数字经济的重要组成部分和关键支撑，我国信息通信业保持蓬勃发展的态势，在推动数字产业化和产业数字化，推进网络信息技术和实体经济深度融合等方面发挥着重要作用。总体看：我国网络能力不断提升，今年1-7月，光纤接入用户总数达到3.4亿户，占固定互联网宽带接入用户总数的87.3%，光纤用户占比居全球首位；用户普及持续扩大，移动宽带用户规模全球第一，其中4G用户总数已达11.3亿户；业务使用再攀新高，电信业务总量同比增长136.7%；互联网创新活跃，互联网与经济社会各领域融合创新不断深化，今年上半年，我国规模以上互联网和相关服务企业业务收入同比增长22.9%，为经济增长不断注入新动力。我国数字经济发展态势喜人，2017年,全国数字经济总量达到27.2万亿元,同比增长20.3%。

辛国斌副部长对此也提出了5点建议：

一是夯实数字经济发展的基础设施。加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，加快5G部署和全光网络建设，大力发展工业互联网网络和平台建设，推进形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间，为建设科技强国、网络强国、数字中国提供有力支撑。同时，持续推进提速降费和电信普遍服务，加大农村互联网基础设施建设投入力度，扩大4G网、光纤网在农村的有效覆盖，以共享发展筑牢数字经济社会发展的信息“大动脉”。

二是提高数字经济发展的技术支撑能力。当前，信息通信领域仍有许多关键技术和核心技术还有待突破，需要大胆创新和探索。应鼓励与会各方以及产业主体们加强合作、各显神通，在通用芯片、基础软件、智能传感器等关键共性技术领域,在高端工业和大型管理软件技术方面，在高性能计算、人工智能、量子通信等网络前沿技术研发和商用等领域啃下硬骨头，形成过硬的技术，共同提高数字经济核心竞争力。

三是加快培育数字经济新动能。一方面要持续推进数字产业化，加快发展云计算、大数据、人工智能等新一代信息通信技术，广泛开展应用和模式创新，不断完善网络生态体系，催生新产业新业态新模式；另一方面要通过产业数字化释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用，支持传统产业利用网络信息技术开展全方位、全角度、全链条的优化升级，通过融合发展提质增效，形成新动能。

四是持续优化数字经济发展生态。适应数字经济的网络化、智能化、服务化、协同化特征，在社会治理上，充分运用互联网技术和信息化手段，从单向治理转向双向互动、从线下转向线上线下结合、从政府监管到社会协同共治转变。在安全管理上，加强信息基础设施网络安全防护以及网络信息安全制度、机制、手段、平台建设，推进网络安全产业的发展，加强大数据等安防产品开发，保障数字时代用户的使用安全。积极稳妥推进技术开放、平台开放、产业开放，努力打造跨平台、跨行业、跨国界的开放型产业生态。

五是加强数字经济建设的国际合作交流。以“互联互通、创新发展、开放合作、和谐包容、互利共赢”原则发展数字经济，推动共建网络空间命运共同体。深化“放管服”改革，为国际合作发展进一步营造优越的营商环境。进一步拓展数字经济国际交流合作，鼓励国内外企业合作开展技术攻关和产品研发。在此，衷心地希望国内外产学研各界创新合作模式、拓宽合作领域、深化合作层次，共商合作大计，共建合作平台，共同应对发展挑战，共享数字机遇和成果，共推全球数字经济健康发展！