特斯拉来华背后大有“玄机”，新一轮外企更集中于高新技术领域

就在特朗普政府宣布加征关税的同一天，7月10日，美国汽车制造商特斯拉宣布，已与中国达成协议，将在上海建造一座电池和汽车工厂，特斯拉表示，其在上海的计划将包括一个研发中心和一个销售企业。CEO马斯克宣告，上海将成为美国以外第一个超级工厂所在地。

两周前，另一家美国虚拟机霸主VMware刚刚在西安开完其在中国的大中华区合作伙伴领导人峰会，这是这家软件领域的知名外资公司第一次选择在中国中部省会城市召开自己的合作伙伴峰会。

2018年5月，进入中国市场16年的全球领先的半导体知识产权（IP）　提供商Arm公司宣布成立中国合资公司，中方控股51%。与此同时，全球最大的开源云平台公司红帽在其中国区也换上了一位“中国通”式的干将，并密集向中国媒体发声。

贸易战阴云之下，一些美国的高科技企业却并未放缓入华的步伐。在科技领域，大数据、云计算和人工智能等板块，新一轮外企正在悄无声息间“抢滩”登陆。“ICT（信息通讯技术）行业一直是中国开放时间较早、开放程度较高、利用外资比较多的行业。当前，在中国经济新常态下，随着中央和各地方政府积极推动产业转型升级、鼓励创新，及进一步扩大开放、放宽外商投资市场准入、不断优化营商环境等新举措，外商科技型企业在华投资面临更有利的经营环境，包括政策支持、消费升级认同和市场潜力等。”商务部研究院跨国公司研究中心主任何曼青对经济观察报记者说，这些外资企业在中国正在寻找新的商机。“科技型外商投资企业与中方加强合资合作利于双方互助共赢：对中方来说，能够获得更多的近距离学习机会，有助于及时更新理念，了解国际先进技术和标准动态，甚至通过承接订单进入跨国公司全球市场和研发中心网络等；对跨国公司来说，与中方合作有助于他们更快捷了解中方的经营环境，包括消费者市场需求偏好、利用中方的营销渠道、人力资源等”。

在南开大学跨国公司研究中心教授葛顺奇看来，外资进入中国，曾经主流的是市场导向，包括可口可乐、沃尔玛就是很典型的中国市场导向。但当下来看，外企更多的是效率导向。他们之所以在中国布局发生变化，是因为在国际分工的背景下，中国本身的发展正在转为追求更高的质量，经济转型升级正在成为关键词。

相比八九十年代第一轮外企入华潮，这一轮的外企，更集中于高新技术领域。

距离郭尊华第一次来中国大陆已经27年，在向记者描述他对于未来的看法时，他用“充满机会”来形容当下的中国市场，郭尊华是全球云基础架构和移动商务厂商 VMware（NYSE：VMW）的全球副总裁、大中华区总裁。27年前，还是产品经理的郭尊华代表北方电讯到中国来和邮政部的技术人员交流，“虽然当时中国相对比较落后，但技术人员问的问题很深入尖锐。”

“他们对于国外新技术的渴望就像‘海绵’。”红帽履新的大中华区总裁曹衡康向记者如此描述他90年代第一次到大陆来的情景。当时他刚离开IBM，加入到一家美国公司Aspen-Tech，作为第一位中国首席代表来到中国。他提着公文包，去大庆、兰州等地和客户交流。

27年后，郭尊华告诉经济观察报记者，每三个月他都要回到公司总部进行工作汇报，只有大中华区有一个单独的委员会，他直接向委员会汇报工作，“他们非常关心中国业务的发展，并不关心上个季度取得多少成绩，反而是想知道我未来两三年的想法和中国的情况。他们经常问我，‘你需要什么支持才可以继续扩展你的业务？’”

同样，曹衡康说，20多年后，中国客户更多的是问，有没有和本土的合作案例。不久前，他到贵阳参加会议，看到了这个如火如荼的大数据中心对开源人才的渴求，有参会者问他，红帽什么时候来贵阳建立研发中心？“我们非常缺开源人才。”

郭尊华所在的VMware如今已成立20年，总市值超过600亿美元。2005年，VMware在中国北京设立第一个办事处，2011年建立上海研发团队。之后其位于中关村融科资讯中心的中国办公室就经历了几次扩张。2018年，这一扩张迎来了一个新的节点：其北京办公室继续扩容，搬到了三元桥燕莎商务圈的核心地带，启皓北京大厦。中国区的员工也从最初的几十人发展到了如今的500多人。

相比VMware，曹衡康所在的红帽进入中国时间要更早，2000年红帽有了中国办公室，2004年11月，红帽在北京设立办事处。如今，红帽中国区一共有4个办公室，550多名员工，其中近300名是研发人员。2013年红帽发布OpenStack平台，正式迈向云计算。

除了Vmware　和红帽之外，福布斯全球科技企业2000强里名列前茅的企业也不断加大其在中国市场的布局。此前被传在中国区大规模裁员的全球最大的数据库服务商甲骨文公司也迅速辟谣，称调整的只是其计算机操作系统Solaris相关部门的岗位，并将集中火力进军云计算。甲骨文公司负责人称，2017年甲骨文中国有5000余员工，研发人员占一半，分布在中国5大城市的5个研发中心。

IBM也在去年完成了它们在中国区的转型。面向云计算、大数据、移动、社交、安全、区块链、物联网方向布局，“三年前喊这些仅仅是口号和想法。今天再谈的时候，很多都在实际落地过程当中。”在Think2018大会上，IBM大中华区董事长陈黎明表达了他对IBM在中国布局的信心。如今，IBM已在北京和无锡分别建立了两家IBM中国云计算中心。

商务部最新数据显示，2018年1-2月，仅仅两个月时间，高技术制造业实际使用外资145.3亿元，同比大幅度增长89.7%；2017年全年，高技术制造业实际使用外资为665.9亿元。

2017年另一个值得注意的数据是，高技术服务业实际使用外资1846.5亿元，同比大增93.2%。全年，高技术产业实际吸收外资同比增长61.7%，占比达28.6%；在2016年高技术业引进外资占比达19.1%，比2012年提高了5个百分点。

“高科技公司代表高质量的外资进来，也体现了中国经济的发展。这是国际分工的结果，在某个环节上，中国有比较优势，所以能够为这些企业赢得综合的国际竞争力。并且，外资本身也是一个不断升级的过程，企业都是会利用它投资环境，政策区位和全球布局的变化，去选择它的布局。过去以制造业为主，现在趋向于服务业。”葛顺奇表示。

“我和我们的销售人员去了长城，在长城上拍了照片，还树了小碑，说明VMware对中国市场的承诺。希望1000年后大家会看到，我们在这么早的时候，就对中国市场予以极高关注了。”VMware全球CEO　Pat　Gelsinger曾如此感叹。

“最早外资进入中国的方式合资占大多数，大多是和国内品牌的企业，例如一些国企进行合作。因为这些企业所拥有的资源和途径是当时跨国公司比较需要的。”葛顺奇说。

但在这波科技浪潮中，合作对象出现了变化，除了选择在国内运营，外企们开始向一些初创科技公司伸出橄榄枝，转身成为科技投资公司。

1998年就进入中国的英特尔，成立了自己的投资公司，作为PE，在华投资了140多家公司，总额超过19亿美元，并在这两年不断加码云计算和人工智能市场，2018年5月其投资组合新添12家创业公司，其中3家在中国，推动人工智能、云、物联网和芯片技术的发展。

而此前，英特尔旗下的全资子公司英特尔投资以6700万美元投资了 8家中国创业公司，涉及智能设备、机器人、物联网、云服务、大数据以及数据分析等领域。英特尔投资称，这次选择对中国这8家公司投资的原因是这些公司都占据了中国科技的制高点，它们的科技优势会令英特尔的投资得到保证。

成立孵化器，也是外企在中国扮演的新角色。

全球领先的半导体知识产权（IP）　提供商Arm在2015年宣布与中科创达成立“安创空间加速器”。2018年6月21日，安创成长营完成了第五期Demo　Day的路演，16家来自初创企业展示了各自的研发成果，涵盖物联网、芯片、机器人、区块链等领域。

2017年12月13日，在上海举行的Google中国开发者大会，谷歌方面宣布Google　AI　中国中心成立。今年，谷歌又在深圳设立了新的办公室，专注硬件领域。在领英上看到，谷歌深圳发布了不少招聘信息，许多都是研发岗位。2018年1月，谷歌领投了中国手游直播平台触手1.2亿美元融资，这也是谷歌2015年投资Mobvoi后第二次在中国大手笔投资初创企业。

2017年 5月 ，All　Pro-grammable　技术和器件的全球领先供应商赛灵思（Xilinx，　Inc。，（NAS-DAQ：XLNX））宣布投资深鉴科技。这家初创公司由清华大学和斯坦福大学的研究人员联合成立。赛灵思公司加速器和IP　解决方案副总裁Nazeem　Noordeen　称，深鉴科技为深度学习计算提供了具有颠覆性的解决方案，尤其是网络剪枝、深度压缩、低比特量化等技术的应用。

在转型升级的时代背景下，与中国企业合作，培育中国合作伙伴的生态，成为了当下外资科技企业讲述中国故事的主要方式之一。“现在中国的企业，尤其是IT部门也相对受到较以往更大的压力，因为现在数字化转型成为必然，如果没有跟上数字化转型的潮流，就会被竞争对手超过。”6月28日下午，郭尊华向经济观察报记者描述过这家全球云基础架构和移动商务领导厂商在中国的机会。

这与当下软件与IT服务增长的背景有关，根据2018年初Gart-ner发布的报告，2018年全球IT支出预计将达3.7万亿美元，较2017年增长4.5%；中国在2018年对技术产品和服务的总支出会增长6.7%，超过2.6万亿人民币。从全球来看，2017年到2019年，数据中心系统和设备的增长呈逐年下降趋势，而软件与IT服务的增长则相当迅猛。

无论是红帽还是Vmware，都十分关注在中国建立合作伙伴的生态，并专注在云计算和自主可控上发力。

红帽的中国战略也移步云计算和自主可控的市场。在2017年完成与阿里的合作之后，同年华为也宣布与红帽签署企业Linux　OEM合作协议，表明华为服务器成为红帽最高级别的合作伙伴。2017年2月，在全球移动通信大会上中国移动和红帽一同展示了基于开源技术的云平台原型系统。

红帽方面告诉记者，如今红帽在中国的合作伙伴生态圈日益完善。除了微软、IBM、阿里云等，红帽在中国的合作伙伴数量也在快速增加，同时，从产品分销合作伙伴扩展到行业解决方案合作伙伴，致力于为中国用户提供更丰富的技术，帮助他们实现数字化转型。

不光在企业数字化转型，助力企业出海也是跨国公司们的新合作之路。

在此之前，在华一直面向C端服务的亚马逊和谷歌，也在近几年调整他们的在华策略。早在2004年亚马逊进入中国，以7500万美金收购了中国在线图书零售商卓越网，然而，亚马逊依然没能在中国达到像在西方那样的规模和利润。它在中国的市场占有率仅1%-3%。在阿里、京东等本土电商的夹击下，在面向本土消费端的产品上，亚马逊难掩落寞。

“我们在中国的Team这几年也在不断扩大。设计和研发一端可以在美国，但生产相关的部分大多在中国。”一位亚马逊专做消费电子产品部门的员工告诉记者。2004年8月，亚马逊收购卓越网，正式进入中国。

大学毕业之后，他进入消费类电子产品的设计和研发。由于工作原因，他常要往返美国和深圳，和他们的代工厂富士康沟通生产相关的事宜。

但亚马逊这几年一直在探索中国市场，寻找在中国的“生存法则”——帮助企业轻松拓展海外和商品采购市场。今年6月28日，亚马逊全球开店亚太区负责人戴竫斐（Cindy　Tai）曾对媒体表示，“中国跨境电商出口已经跨越粗放型发展，进入新的快速发展窗口期，中国企业对品质、品牌以及合规重要性的认知有了普遍提升。依托亚马逊全球资源优势和本地化服务支持，亚马逊为中国卖家打造了‘下一代贸易链’整合解决方案。”

助力中国企业出海的，不仅是亚马逊，还有谷歌中国。

“谷歌一直都在中国。”谷歌公关总监王锦红在电话里告诉记者。2014年，谷歌启动了“Google　AdWords深圳体验中心”，针对中国企业海外推广的战略性项目，旨在让中国企业学会大数据时代的运营方法，助力中国产品推向国际市场，并帮助中国企业进行全球化品牌营销。

谷歌大中华区总裁石博盟（Scott　Beaumont）就曾表示，他很看好中国正在实施的一带一路战略，如果能和大数据结合起来，将给众多中国企业带来无限商机。借助大数据的优化管理，2018年全球电商交易额将突破2.5万亿美元，中国电商将会有精彩表现。

一些外企也在期待更加深入的合作。

2016年，亚马逊AWS和光环新网（SZ.300383）合作，为中国境内提供并运营基于亚马逊云技术的云服务，意味着AWS在中国正式开始商用；2015年10月，VMware与中国信息系统服务商中科曙光（SH.603019）成立合资公司，进军云计算市场。

2014年，该公司宣布未来5年在华投资10亿美金，用于中国市场的技术开发和创新，2016年VMware与中科曙光合作，成立合资公司，中科曙光为控股股东，面向快速发展的中国云计算市场合作开发创新解决方案。CEO　Pat　Gelsinger也出席了那次的成立仪式，足见VMware对中国市场的重视。今年，VMware在信息安全方面和360企业安全、天融信等企业进行合作。

葛顺奇说，科技外企更多选择合资、合作而非独资的方式，有一部分原因是与中国政府的产业政策有关，也有可能是我们希望通过更多合资的方式，让中国能够通过技术的学习，获得一些先进的技术，当然也和经济安全有所关系。“这需要从风险和收益，还有政策上来考虑。”

在他看来，科技外企这几年纷纷布局中国，有几方面的原因，一是地方政府招商引资的激励政策，以此促进当地企业产业升级；二是中国的投资环境不断完善，并且目前中国的高科技人才也是吸引外资布局的重要因素。

根据中国美国商会和贝恩公司合作发布的《2018中国商务环境调查报告》数据显示，受访的美国企业在华经营收入与盈利均有所上升，在数字经济上表现尤为强劲，受访者们认为中国的数字技术市场巨大，大量数据等待着消费行业和工业行业的企业去收集、分析和挖掘，从而发现新的机会。

其中，超过半数的高管认为，他们会在中国应用更先进的数字技术，这个比例较去年的37%是一个飞跃。技术及其他研发密集型企业对中国市场的增长最为乐观，能比2017年增长超过20%，数字技术和电子商务是最大的商机。但与此同时，根据报告显示，也正是这些技术和其他研发行业的外企认为其受到的不公平待遇最多。

在提供公有云服务上，国内监管规定，在中国提供公有云服务要满足两点要求：1，所有中国的数据必须留在中国；2，所有技术服务都由中国提供。

2012年，根据中信证券调研报告显示，微软Azure　云（IaaS）和Of-fice365（SaaS）就由其IDC业务合作伙伴世纪互联来搭建和运营，世纪互联通过技术服务费模式向微软付费，获得该两项服务约20%的收入。

5年后，亚马逊旗下云计算公司AWS通过类似的方式进入中国市场。2017年12月12日，亚马逊旗下云计算公司AWS宣布，与中国云服务提供商西云数据展开战略技术合作，由西云数据运营的AWS中国（宁夏）区域正式开放。但该数据基地从建成到开放已经经历了2年时间。宁夏西云数据于2017年8月获得“互联网资源协作服务”牌照。

除了政策监管，科技型外企也面临本土企业的竞争，2017年美国3D扫描公司Matterport执行总监Bill　Brown也表示了进入中国市场的决心。在与中原地产的合作中，Matter-port利用使中原旗下2000个办事处的6万名专业人员获得为客户提供用于中国市场的沉浸式数据。

进入中国市场已经5年的亚马逊AWS，在云计算上的表现并未突出。根据IDC　2017年11月发布的《2017中国公有云IaaS市场报告》显示，2017年上半年，中国IaaS市场规模约10.5亿美元，亚马逊AWS的市场份额并未进入前五。

相比之下，在中国市场，本土竞争对手们走的更远。数据显示，阿里云营收5亿美元，占据47.6%的中国市场份额；腾讯云位居第二，营收约1亿美元，份额为9.6%；金山云位居第三，营收6839万美元，份额6.5%；包括亚马逊AWS、微软Azure在内的其他IaaS服务提供商共享剩下的约25.2%的市场。

对于这些外资高新技术企业来说，如今在中国，他们正在面临和上一轮外资入华潮完全不一样的本土竞争对手。