肯尼亚输电公司涉嫌贪污,众多政府机构凌驾法律之上
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根据肯尼亚国家审计报告显示,肯尼亚输电公司(KETRACO)涉嫌通过为没有提供劳动的个人支付报酬等不当行为以获得63亿先令(约合人民币4亿元)非法收入的骗局。
审计报告显示,肯尼亚输电公司只是涉嫌贪污的政府机构中最新的一个,这些政府机构的失凌驾于公共利益和道德之上,给社会带来了极大的负面影响。
除了肯尼亚输电公司,全国青年服务机构(NYS),肯尼亚电力公司和肯尼亚管道公司(KPC)正在处理接受贪污、渎职调查。
根据调查发现,肯尼亚输电公司的一名承包商因为劳动力和设备费用为名每个月收取1.08亿先令(约合人民币685万元)长达21个月,但实际上没有任何作为。一些外籍人士的费用更是高达20万先令/日(约合人民币1.3万元/日)。这导致了纳税人38亿先令(约合人民币2.4亿元)被榨取。
而且,该公司允许承包商保留百分之百的员工,即使项目在土地所有者封锁后停止了54个月,而不是在事情得到解决之前保留骨干员工。由于承包商在延误期间的开销,还有额外的索赔。
审计人员还举出了价格已超过采购法规定的20%变动限额的合同变化。其中一个项目变化高达86%,导致额外收费4.3亿先令(约合人民币2726万元)。不仅如此,还包括路权费用7.26亿先令(约合人民币4603万元),给土地所有者的不明确款项3560万先令(约合人民币226万元),以及一笔虚增的土地赔偿金7200万先令(约合人民币456万元)。这一价格已经高出实际价格的20%。
受影响最大的项目是蒙巴萨-内罗毕输电线路及相关变电站,其中涉及在蒙巴萨Rabai和内罗毕Embakasi变电站之间建设一条484.5公里400/220千伏双回线路。
内部审计人员表示,尽管该项目的三个批次已经完成,但由于在海岸地区发生破坏行为和电力需求的情况,它们并未充分发挥作用。
随着全国电力需求的增加,初始转换容量为330MW,升级后转换容量高达950MW。但审计结果显示,950兆瓦中仅有20兆瓦被输送至平均需求达到207兆瓦的沿海地区。这意味着,尽管耗资数十亿先令,但这些输电线仍未被充分利用。