我国积极发展具有中国特色的智慧城市
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当今,随着我国对新型智慧城市建设的重视程度不断提升,我国已经拥有了500多个以上的城市明确提出了将大力建设新型智慧城市的目标。我国政府正在大力地建设具有本地特色的智慧城市。
注重顶层设计,统筹规划
智慧城市的顶层设计,是以“智慧化”为导向,从整体性视角出发,对智慧城市的整体架构进行设计。它需要将影响智慧城市建设的各方面、各层次、各参与主体等因素进行统筹考虑,涵盖了城市基础信息设施建设的全方面。地方政府作为智慧城市建设的引导者,在城市顶层设计和战略规划方面有着重要的指导作用。
地方政府应从整体性角度对智慧城市建设的各方面进行统筹分析,协调建设中参与主体的各种关系,以资源有效利用、节约成本、效益最大化等可持续性发展为统一目标,进而制定智慧城市建设的实施路径。
经过几年的建设,相当一部分城市在智慧城市建设方面取得了成就。其中以天津生态城顶层设计为代表。该生态城是以新加坡等发达国家的新城镇为样板,建设成为可持续发展的城市型和谐社区。
作为全国的示范标杆,地方政府在天津生态城建设时站在决策者、引导者、规划者的角度,提出了科学合理的顶层设计和统筹规划。
建设目标是建立一个环境舒适、生态宜居、幸福感强的城市;打造充满活力、产业兴旺、快速发展的经济环境,为企业、市民创造更多的机会和就业岗位;建立归属感强、温暖和谐、包容开放的社区;通过对智慧城市发展模式和建设路径的不断探索,实现城市的可持续发展,为我国未来智慧城市的建设提供参考和示范。
规划设计是通过科技创新,实现信息化和智能化,推动快速发展;通过优化资源结构配置,实现资源的最大化使用和经济的绿色发展;通过借鉴国外先进的节能、环保技术,打造和谐宜居的生态环境和居住环境;同时注重区域间的资源交换和协同发展,形成和谐、互助的区域关系。
根据政府的具体规划和引导,天津生态城在城市发展建设上取得了巨大的成就。在总体建设上,公建项目和住宅项目的节能率分别达到55%和70%,太阳能、风能等绿色能源被广泛推广使用,有效降低了废弃物料的排放数量。在经济发展上,已有超过2000家企业完成注册,科技开发、人文创意、节能降耗等新兴产业和创新产业不断入驻。
突出地方特色,形成辐射效应
智慧城市建设是一个“共性与个性”同时存在、均衡发展的问题,既要考虑到各城市在智慧城市建设中存在的共性问题,又要结合自身的优势走出具有“个性”特色发展道路。
近年来,我国各地方政府在智慧城市建设中进行了诸多探索,部分城市逐渐形成了具有地方特色的智慧城市发展道路,并形成辐射效应,影响周边城市的发展。
其中比较突出的有宁波市地方政府在智慧城市建设中以本地特色港口为切入点,打造“现代化国际港口城市”。早在2010年,宁波市政府就已经认识到了智慧城市建设的重要性,并出台相关文件明确了建设的指导思想、基本原则和总体目标。可以说,宁波市是首批由政府牵头建设智慧城市的城市。
在城市发展建设中,宁波市政府注重突出地方特色,以“现代化国际港口城市”为目标,投入了大量的人力、物力和财力去建设国际化的城市港口。宁波港是中国沿海主要港口和中国国家综合运输体系的重要枢纽,其在“一带一路”战略中发挥了“海上丝绸之路”的重要作用。
不仅如此,宁波市政府还将杭州湾新区作为智慧城市建设的重点试点区域,旨在打造智慧化的家园和新城,为推进整体智慧城市建设发展打下了坚实的基础。基于宁波市智慧城市建设中的成果推动,北京、上海、广州等城市也相继出台了有关智慧城市建设的方案、政策、制度。
宁波市的一系列建设措施和宏观规划,不仅促进了自身的城市智慧化发展,还对我国其他城市发展具有推动、示范的作用。
展望未来,注重以人为本的“智慧社会”将成为我国智慧城市建设和发展的未来愿景,同时,智慧城市的建设需要政府组织、产业联盟、学研机构、技术/产品/运营服务商等大批智慧城市参与方互相合作,共同构建立体化的“系统集成/运营/服务+开放式物联网平台+大数据云平台+政企合作平台” 产业生态圈。