欧盟对华强征光伏临时反倾销税 中国光伏何去何从

　　当地时间4日，欧盟委员会贸易委员德古赫特宣布，将从6月6日至8月6日对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案，反倾销税率随后将升至47.6%。

　　据新华社报道，德古赫特在发布会上表示，临时税率将维持6个月直到12月份，此后欧委会将决定是否对中国产的光伏产品征收永久性关税，一旦征收，该关税将持续5年。

　　按照商务部的统计，欧盟对中国的光伏产品发起“双反”调查的涉案金额高达204亿美元。

　　欧盟委员会自去年起对来自中国的太阳能光伏产品发起反倾销反补贴调查，并在本月初向欧盟成员国建议从6月6日起对来自中国的光伏产品加征47%的临时惩罚性关税，官方初裁结果原定于本月5日公布。

　　根据欧盟贸易委员会的规则，如果投反对票的成员国少于15个，那么欧委会将会在6月6日起对中国输欧太阳能产品征收临时性关税。在5月24日的投票中，德国、英国、荷兰、瑞典等18个国家投了反对票。

　　按理说，欧盟不会贸然启动对中国出口欧盟的太阳能产品征收双反关税。但根据欧盟条例，欧委会有权决定是否实行临时反倾销税。但成员国的反对会削弱欧盟贸易委员的权力，成员国们有权在调查结束时否决欧盟贸易委员征税的提议，调查会在今年12月结束。
 

　　欧盟委员会这一决定让外界还是多少有些意外。

　　国务院总理李克强3日晚应约同欧盟委员会主席巴罗佐通电话时，还表示中国政府高度关注当前中欧关于光伏产品的贸易争端。并称，此案涉及中国重大经济利益，如果处理不好，不仅会严重损害中方利益，也必然会伤及欧方利益，影响中欧合作大局。

　　李克强说，中方坚决反对贸易保护主义和滥用贸易救济措施，坚决维护中国的利益。希望双方通过对话磋商解决贸易争端，而不是打贸易战。贸易战没有赢家。中方愿与欧方在现有双边经贸机制下就有关问题进行沟通，找到双方都能接受的合理解决方案，共同促进中欧全面战略伙伴关系继续发展。

　　李克强在访问德国期间，也一再谈到欧盟对产自中国的光伏产品的双反问题。业界普遍认为，欧盟对华光伏双反或在政府磋商下出现转机。

　　欧盟征收临时反倾销税的消息发布后，阿特斯公司通过微博称，欧委会的临时反倾销税措施，表明欧委会在关键时刻还是意识到了光伏在中欧贸易中举足轻重的地位，没有贸然征收高税。

　　目前光伏产业在底部徘徊，上游的设备和多晶硅材料基本稳定，包括日本市场在内的新兴市场开始逐渐发力，上市公司股价甚至接连上涨，行业长期向好。

　　一位业内资深研究人员分析，欧盟对中国光伏产品征税，按照此前形势，中国将会对欧盟多晶硅征税，短期内将抬高多晶硅价格，但因为光伏是一个国际性行业，短期内不可能从其他地方进口多晶硅供应国内产业，所以中游的电池组件商日子将不好过，而国内的多晶硅企业将因此获益。

　　他还称，双方的征税举动会对行业有短期影响，但长期内行业向好的趋势不变。