智慧宁波亮点频现
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宁波这个美丽的海港城市展现出的魅力和富饶是中国经济风驰电挚发展的一个缩影,这要得益于党的正确领导,得益于中国发展规划的完美实现,得益于宁波人民的智慧和光辉,同时,也见证了宁波商贾在这个经济突飞的时刻成功猎富和不断壮大的传奇。
中共宁波市委十一届十一次全体(扩大)会议审议通过的《关于制定宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中的“六个加快”体现了宁波市下一个五年战略重点,“加快打造国际强港,加快构筑现代都市,加快推进产业升级,加快创建智慧城市,加快建设生态文明,加快提升生活品质”,更是让人们透过蓝图看到了将来。
《建议》分3大块11部分共46条,最核心的五大亮点是不设“GDP”具体指标,重点突出“生活品质”,推进“海洋经济”发展,规模发展“物联网、云计算等战略性新兴产业”,力现“节能减排”。宁波市市委书记王辉忠代表市委常委会向全会作报告时,重点强调了《建议》中所突出的亮点和重点。
关键词一 信心十足不设GDP具体指标
按过去的惯例,规划建议中一般都会明确提出经济增长10%或是8%这样的量化指标。宁波市的《建议》主要体现了战略性、前瞻性、指导性要求,并未对“十二五”提出诸如GPD等指标性的量化数据。《建议》中不提具体指标,并不代表未来五年的工作没有考核“硬杠杠”。根据要求,“十二五”规划《纲要》将根据《建议》确定的目标,结合宁波实际,针对不断变化的投资、外贸等形势变化,提出包括少数约束性指标在内的具体指标,提交市人大审议。
关键词二 关注民生首推“生活品质”
《建议》对“十二五”发展的战略重点提出了“六个加快”,其中一个是“加快提升生活品质”。“生活品质”这个词,在宁波的各类政府规划建议中是首次提出。生活品质是在物质生活水平不断提高之下,顺应人民群众新的期待和要求,是一个综合概念,涵盖了经济、社会、文化、政治、环境等多方面的要素。如何提升生活品质,需要政府提供更优的公共服务体系,诸如医疗、卫生、教育、就业、社会保障等,甚至还包括尽量满足城市不断扩大、群众不断发展的交通出行需求。
关键词三 迎接机遇推进海洋经济新发展
《建议》中明确提出,要依托大海大港的资源和民营经济的活力,站在战略高度审视和谋划海洋经济发展,抓紧做好建设国家发展海洋经济示范省核心区域的规划编制工作,加快建设国际强港,促进海洋经济跨越式发展。未来五年,浙江省要加快打造以宁波-舟山港邻近区域为核心区的“海上浙江”,这也为宁波加强海洋资源开发利用、加快建设海洋强市提供了重大历史性机遇。
关键词四 规模发展战略性新兴产业
《建议》中特别提到了“战略性新兴产业形成规模”。在“十二五”期间,宁波拟打造四大产值超千亿元的战略性新兴产业,分别是:新材料、新装备、新能源、现代信息技术。目前,这些产业领域已经具备一定的基础。比如,在新装备领域,宁波市的海洋工程船发展势头很快,以浙江造船厂为主的一批造船企业的产品在国内外市场上已占据了相当的份额。
关键词五 实时监控实现节能减排
《建议》中特别提到了要逐步完善节能减排降耗的长效机制。宁波或将探索建立一套动态模型,实时监控节能减排情况,如果某月的工业增加值与用电量之间的关系出现异常现象,可及时主动采取节能措施,避免出现临时性节能举措带来各方不适的现象,通过实时监控,实现节能减排。
伴随着国家十二五规划的出台,在建设智慧港的方针指导之下,宁波市从“大港”变“强港”,全面实现智慧城市,建设出现代化国际港口指日可待。