西藏物流信息化发展状况分析

引 言

物流信息化的含义是指采用现代信息技术，通过对信息流和物流信息的分析、控制来管理和控制物流、资金流和商流， 用自动化手段来进行物流运作，以期达到合理配置物流资源、降低物流成本，提高物流水平的目的。

物流信息化建设的目的就是利用现代信息技术（如 EDI、RFID、GPS 等）和信息装备，并借助信息平台对物流的全过程实现有效协调和无缝连接，最终建成高效率、低成本的物流供应链 [1]。

物流信息化表现为物流信息的商品化、物流信息收集的数据库化和代码化、物流信息处理的电子化和计算机化、物流信息传递的标准化和实时化等。没有物流的信息化，物流现代化的任何设想都不可能实现。物流信息化包括物资采购、销售、存储、运输等物流过程的各种决策活动[2]。

1 西藏物流设施及物流信息化建设现状

西藏地处我国西南，是重要的边陲门户，战略位置相当重要。加强西藏物流业的健康发展对于巩固边防、安定社会、提高人民生活水平，促进西藏经济的发展和社会和谐稳定具有重要的现实意义。

2006 年 7 月l 日，全长 1 956 公里的青藏铁路建成通车， 结束了西藏地区没有铁路的历史。西藏初步形成了铁路、公路、航空、管道等现代综合运输体系[3]。为西藏物流信息化的发展奠定了物质基础。围绕青藏铁路的建成通车，西藏各地的物流中心相继建立或被提到议事日程。

1.1 那曲物流中心及其信息化建设

那曲位于西藏北部，是青藏高原腹心地带，该地区资源丰富、地域广阔、交通相对方便。那曲火车站依托青藏铁路， 海拔 4 500 多米，距东面的昌都市 758 公里，西边的噶尔市1 486 公里，北边的格尔木市 840 公里，南面的拉萨市 320 公里 [4]。基于其优越的地理位置，2007 年 3 月，那曲火车站被选定为西藏现代化的物流中心，并于 2011 年建设完成。那曲物流中心的建设，对于扩展青藏铁路的运输潜能，改善藏北的经济结构，加快区域工业化，增强西藏的自我发展、对外交流，促进西藏社会的和谐发展及提高人民的生活水平具有十分重要的意义[5]。

在信息化建设方面，那曲物流中心信息系统遵循信息集中的建设原则[4]，采用先进、适用、成熟、可靠的技术，对各种物流作业中的物流信息实时采集、传递、分析、加工，以实现各个信息系统的互通、互联和资源共享，并最终向货主提供物流作业明细及信息咨询服务，从而提高物流作业效率和服务水平[6]。该信息系统的功能覆盖铁路运输、仓储服务、公路配送等各类物流业务，是一个全面支撑那曲物流中心业务的综合物流信息系统[7]。

时至今日，曾荣获 2011 年度“中国土木工程詹天佑奖” 的那曲物流中心已成为信息流、物流和资金流的集散交换中心， 在西藏的物流及信息化建设方面起到了重要的作用。

1.2 拉萨市物流信息化建设

拉萨是西藏政治、经济、文化中心，拉萨经济的发展， 必将带动和推进其它地区经济发展。特别是拉萨物流发展对山南、日喀则、林芝等地区经济发展起的作用较大[8]。青藏铁路的建成，使拉萨成为西藏与内地实现物流交换、商流交换的重要通道。柳梧物流信息中心是拉萨建设的物流信息中心的代表，它集物流仓库、停车场、物流信息中心等在内的区域物流集散中心于一身。为了促进物流中心的建设工作，柳梧新区政府采取多种方法吸引移动、电信等多家企业入驻，以提高物流中心在物流软件配套设施方面的建设速度和能力。同时着力建设专业化的物流监管平台，并以此与区内外各地区进行信息交换工作。

柳梧物流信息中心的建设对拉萨物流成本的减少、区域物流产业经济的活跃都起到了较大的促进作用，该中心便利的交通、较为完善的设施，使物资运输从路程、时间、成本上得到了很大程度的缩短和节约。同时，健全的物流保障体系， 通畅的信息化手段也吸引了诸多物流企业入驻园区，为柳梧新区物流中心及其信息化建设注入了活力[9]。

1.3 其他地区物流信息化建设

除上述两个地方的物流中心外，西藏其他地区的物流中心都比较分散，有的还处于正在建设阶段，在信息化建设方面要走的路还很长。

处于后藏经济、社会、文化、宗教、交通和信息中心的日喀则位于一江一河的交界处。2010 年 9 月拉萨至日喀则的铁路开工建设，10 月日喀则机场正式通航，至此，日喀则地区进入铁路、陆运、空运立体交通运输时代。这对增加日喀则人流、物流和信息流的网络化建设将起到至关重要的作用。

但是，日喀则市物流企业实力都较小，大多数物流企业只能提供简单的运输、配送和仓储服务，只有少数企业能提供流通加工、库存管理、物流信息服务等物流综合化增值服务。同时，行业主体经营不规范，运输价格存在恶性竞争，严重破坏了市场秩序 ；物流从业人员专业素质普遍较低，严重缺乏掌握物流专业技术和管理的人才[10]。

在信息调度功能方面，日喀则物流基地的物流信息系统目前还不完善，还不能对各个物流环节产生的物流信息进行实时采集、传递和加工等，信息咨询及运营管理效率和服务水平还有待提高。而现代化的日喀则物流信息中心还正在建设中。

2 西藏物流信息化建设存在的问题

西藏地区虽然有那曲、拉萨等这样的信息化成度较高的物流中心，但整个自治区的整体物流中心及相关信息化建设工作还是相对滞后的。具体存在以下几个方面的问题。

2.1 总体经济基础比较薄弱。

纵向来说，虽然西藏这些年的发展速度是惊人的，但在横向上与区外地区相比较，西藏的整体经济基础还是比较薄弱的，这也导致了西藏物流业的不发达。而区外发达城市的物流及信息化建设取得迅速发展，与传统的商业氛围以及大量生产企业每天频繁的物流活动、较为发达的通信设施和交通环境是分不开的，而这些正是目前西藏所缺少的。西藏既缺乏悠久的通商历史，也没有什么工业重镇 [9]，除“西藏 5100 冰川矿泉水公司”这样的企业外，自治区内很少有大型企业，从而很难成为产品生产中心或销售中心。

2.2 物流基础设施建设滞后

基础设施的滞后，不能适应西藏现代物流发展的需要。

西藏公路网的规模、通达深度、技术等级均较低，制约了道路运输的覆盖率和通车条件。货运站场建设进展缓慢，网点布局相对不合理，绝大多数地区没有货运站，不能满足货物仓储、转运的需要[11]。不能形成物流、商品流转，进而也无从谈起物流信息化建设。

2.3 缺乏物流管理机构、物流发展政策不完善

目前，西藏还没有专门对物流业进行管理的机构和组织。从而导致了在物流管理和信息化建设工作中各部门之间的职责不明、关系不顺，缺乏必要的协调与合作。

同时，西藏对于发展物流业的政策也不明朗。近五年来， 有关部门出台的可操作性强的有关现代物流业的政策法规还是相当少的。各项优惠政策诸如税收、土地、用水用电、通信等政策也不完善，土地利用规划和城市总体规划调整工作滞后。

2.4 物流管理人才匮乏、推动物流信息化建设的步伐缓慢

在现代化的物流信息化建设中，物流方面的专门人才是一个重要因素，这对物流信息化建设的质量及战略规划意义非凡。由于受到自身文化基础以及知识结构等方面因素的制约， 目前在西藏物流企业管理队伍中，大多数管理人员在物流信息化建设的策划上、物流管理的理念上及物流的实际运作等方面缺乏系统的专业知识和实际的物流管理经验，同时对实际的物流运作模式也不能熟练掌握，所以在信息化建设上也会出现一筹莫展的情况，进而导致服务理念差等问题出现[12]。同时， 西藏的网络信息技术虽然发展迅速，但存在分布区域不平衡， 人们对网络技术的使用也呈现出多元的现象，延缓了信息化建设的步伐。

3 结 语

针对西藏物流信息化建设中存在的问题，可考虑从以下几个方面进行改进：

(1) 对网络化和信息化服务的功能及建设予以充分认识和高度重视。

现代物流的一个显著特点是以信息技术为代表的高新技术的应用。要通过物流信息化建设来构筑物流信息平台，为西藏物流业的发展提供支撑。通过已有的信息技术对现有的物流信息资源进行整合，以解决西藏物流企业普遍存在的无法及时获知货源及运力信息、企业间信息共享困难、不能组织规模运输等情况带来的运输成本高、服务水平低等问题 [11]。

(2) 重视物流信息化建设人才的培养。

无论是西藏已有的物流中心还是将要建设或是正在建设的物流中心，这中间都离不开物流信息化人才的参与。西藏物流行业总体发展规划的实施，现有物流企业信息化建设的现状对物流人才的需求都日益呈现出迫切的要求。据调查，自治区现有商贸类企业对物流人才需求在众多职位之中占据第二，比例达到了 89%。而整个西藏本土培养的物流人才也只有两 届毕业生供用人单位选择使用，人才需求缺口较大 [12]。可以 说物流人才的培养对西藏物流业乃至整个西藏经济的发展都 极为重要。 

（3）加强物流信息化发展的政策保障体系、不断完善发 展规划，引导物流企业的信息化建设。 

在政府管理部门出台相关政策的前提下，建立行业协会， 利用信息平台，规范物流业在服务管理方面的行为。由行业协 会组织制定本行业企业共同遵守的行为规范和准则，防止和 制裁物流业的不规范行为。同时，制定物流企业应有的服务 理念、服务规范、服务内容和服务质量控制等方面的标准，帮 助和引导物流服务企业做好自己的服务、搞好自身的信息化建 设工作。 

（4）打造现代化物流发展的宏观环境。 建立政府部门间的协调机制，避免政出多门、确保政府 部门政策的协调一致。打破条块分割的传统管理格局，引入 竞争机制，简化相关程序，加强对不正当行政和不规范经营 行为的制约，创造公平、公正、公开的市场环境，使各类物 流企业能够平等地进入市场，在竞争中求生存谋发展 [13]。