日本:支援新兴国家智能城市建设
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继BRICs(金砖四国,指巴西、俄罗斯、印度、中国)之后,越南和印尼经济的快速增长再次弓I起了全球的关注。而这两个新兴国家都在进行智能城市的建设,对此,日本政府将积极提供支援。
1 城市化程度迅速提高
越南首都河内市以及商业城市胡志明市都已经开始了智能城市的建设。越南约有8600万人口,随着经济开放,国民生活日渐富裕。从1990〜2010年的20年间,越南的人口大约增加了2000万,城市数量也从2000年的645座增加到了2010年的755座。每年约有80万人在新的城市开始居住和生活。
越南的城市化程度(居住于城市地区的人口比例)不断提高,1990年仅为19.5%,到2010年已经上升到30.2%,预计2030年可以达到45%。
但与快速向城市化发展不相匹配的是,城市基础设施建设并没有赶上。在早晚高峰时段,无数的摩托车塞满道路的熟悉场景至今也未有改善。城市生活中的垃圾处理问题也变成了一大社会问题。
越南期望到2020年能实现从大米、石油等原始产品出口国到工业产品出口国的转型,而建设吸引外国企业投资的工业园区以及进出口贸易所需的机场和港口成为当务之急。
担任越南城市计划开发协会代表的原建设部副部长陈玉政(TranNgocChmh)说:“我们要在推进工业化的同时,通过智能城市的建设大力扶植智能城市相关产业。可以预想的是,在这一经济发展过程中,农村人口将加速向城市移动。”
2 交通工具的建设最重要
河内市向西约30千米的和乐高科技园区是越南智能城市建设项目的代表(见图1)该园区与集聚IT(信息技术)产业的工业园区(高新园)一起,将有力推进新城市的建设。通过高速铁路和高速公路织成的交通网络,未来的河内市将成为平均2.3平方千米拥有人口超过5万的城市。事实上,JICA(国际合作机构)也在大力支持该工业园区的开发计划。
图1 越南和乐高科技园区的完成构想图
另外,越南中部经济区也有项目正在进行。通过港口建设的完善,该经济区与亚洲各国进行着频繁的商业交流,并计划把该地区建设成拥有22万人口的城市。同时,位于越南南部的胡志明市也正在建设人口为10〜20万的新城区(见图2)
在这一项目的建设上,陈玉政强调说:“要建设可持续使用的城市基础设施以及创造可持续发展的环境,其中最重要的就是交通工具的建设。”
图2 越南胡志明市中心开发的新城区的完成构想图
越南在进行贯穿南北的高速铁路建设计划的同时,河内和胡志明市依靠日本的ODA(政府开发援助)以及日元贷款正在建设地铁。今后,铁路、道路管理及巴士运行系统等领域的商机应该很多。
3 雅加达的大项目
印尼首都雅加达作为东南亚的第一大城市,也启动了“首都圈投资促进特别构想MPA(MetropolitanPriorityArea)"项目。
2010年,印尼和日本两国政府就MPA达成协议,这就是截至2020年雅加达要进行的城市和工业基础设施建设的重大项目。
MPA建设项目的具体内容如下:
(1)国际港口的扩展和新建;
(2)雅加达东部工业园区的改善(包括智能电网试行项目在内的智能社区的建设、道路的修缮);
(3)大规模城市交通网的构筑;
(4)道路基础设施的建设;
(5)国际港口的扩展和交通的改善;
(6)供水和污水处理;
(7)固体废弃物的中间及最终处理;
(8)洪水控制系统的完善;
(9)电力和能源基础设施的建设(电网和燃煤电厂的建设、天然气发电和水利发电的开发)。
事实上,MPA共有15个项目,包括预计2016年开始运行的城市高速铁路以及雅加达中心地区的再开发等。在进行基础设施建设的同时,也将完善以改善投资环境为目标的法律制度建设。
负责该项目的印尼经济统筹部分管基础设施的副主席LukyEkoWuryanto说道:"我非常期待日本企业的积极参与。为此,我们也会推出一些优惠政策。"越南和印尼两国今后也会继续向增加城市人口、强化城市功能的方向努力。虽然日本政府对其提供大方的支援,但其实一个项目能吸引日本企业参与就证明它很有潜力,这绝对是一个大的商机。
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