新规实施,最高罚款20万,可燃气体警报装置迎利好
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在享受燃气带给我们生活巨大便利的同时,无形中也承受着燃气所带来的潜在危险,在我们视野未及之处,发生着大大小小无数的燃气事故。
2021上半年,共收集到国内(不含港澳台)燃气事故544起,其中重大事故1起,造成71人死亡,412人受伤;事故分布在全国31个省份、215个城市。其中,6月13日湖北省十堰市发生燃气爆炸,在社会上引起强烈反响,对今后燃气安全工作产生也产生了深远的影响。
按事故类型统计:这半年里,居民用户事故305起,死亡25人,受伤189人;工商用户事故89起,死亡13人,受伤53人;管网事故146起,死亡31人,受伤170人;场站事故4起,死亡2人。
2021年二季度事故及伤亡数量数据表
可以看出,在上半年各类型燃气事故中,用户端事故(包括工商和居民)数量占比为72.3%,用户端死亡人员占所有事故总死亡数量的53.6%,用户端受伤人员占总受伤人数58.7%。用户端事故风险依然是燃气行业的最主要安全风险之一,是引发户内燃气事故的劣币。
主席令新规定大整改
虽然全国生产安全事故总体上呈下降的趋势,但开始进入一个瓶颈期、平台期,而且稍有不慎重特大事故还会出现反弹,因此对安全生产法的修改,正当其时且十分必要,为安全生产工作提供更严厉的法律武器。
而9月1日起,《中华人民共和国安全生产法》正式施行。
现行安全法是2014年修订版,在新的安全形势下及技术发展之下做了相应的调整,新法对于管理部门的要求越来越多,越来越严格,对于不符合要求的企业单位,处罚力度增大:
- 罚款金额更高,从原来的20w-2000w提高到30w-1亿,对单位主要负责人的处罚金额从年收入20%-80%提高到40%-100%;
- 处罚方式更严,发现问题不整改,责令停产停业整顿并可按日连续计罚,拒不停顿整改的,提请地方政府予以关闭;
- 惩戒力度更大,加大执法频次、暂停项目审批、上调有关保险费率、行业或者职业进入等联合惩戒措施。
其中,第36条明确规定,“餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的,应当安装可燃气体报警装置,并保障其正常使用”。
同时,第99条还规定,餐饮等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体报警装置的,将进行相应处罚;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
《中华人民共和国安全生产法》的实施无疑给行业带来了重大的影响:
首先,更加明确各方主体责任,进一步解决餐饮等行业老大难问题。一是,强化和落实餐饮经营单位的主体责任,包括给经营单位做信用机制等措施;二是,行业监管部门做好监督机制,督促单位进行报警器安装等安全管理工作,为监管部门提供一个信息化的工具方便其进行持续的监管;三是,根据城镇燃气管理条例,供气企业应向燃气用户提供持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,指导燃气用户安全用气,对燃气设置进行定期检查。
其次,企业优胜劣汰,可燃气体装置相关物联网企业机会来临。原本存在着不够正规的设备厂家,新规施行之后,这类厂家产品设计、生产要符合国家标准,不符合标准的小厂家可能面临被淘汰。同时,燃气报警设备需进行定期保养和维护、校准等,这对于联网设备的提出了更高的需求,终端与平台的联动变得更加重要。换句话说,这也正是联网报警器相关的物联网企业的机会,对相关设备的推广形成了非常利好的影响。
“平台 报警终端”筑牢燃气安全防线
可燃气体报警装置主要的应用场景,包括家用、工商业场景(九小场所)、燃气管网、场站等,而据这些场景我们可以将报警装置划分为燃气报警器、工商业探测器以及其他智能监测仪等。
以汉威科技为例,针对安全用气的不同场景,企业推出了覆盖燃气行业全部场景的安全报警系统。
就目前而言,各类燃气报警装置的普及率并不一样。
首先,家用报警器。中国家庭户数4.9亿,其中城市家庭2.7亿户。目前每年新增的报警器数量约为一至两千万套,因此相对于这样的基数而言,家用报警器的普及率明显不高。
其次,工商业探测器。在新的安全法实施前,一些大城市要求相对严格,管道燃气用户不安装探测器不符合验收条件,因此局部普及率达到90%以上。但在使用液化气的九小场所中,因未见整体性政策,涉及经济成本、服务运维等因素考量,安装率不高。
最后,智能监测仪。譬如在阀门井室场景中,需要监测危险气体、温度、压力等,国内燃气阀门井室数高达四百多万座,目前智能监测仪整体安装仍然非常低,但是已经得到政府和燃气公司的高度关注。
同时,针对燃气安全防范问题,汉威科技推出了燃气安全监管物联网云平台解决方案,是集物联网 互联网技术于一体的综合监控解决方案,通过信息化手段对接入的物联网设备进行监管和预警提醒,具备现场报警、短信通知、微信推送、电话通知等多种预警方式。健全的燃气报警管理体制为居民用户、餐饮企业、工商业用户、大型综合体等应用场所提供7*24小时不间断监测服务,帮助减少燃气爆燃、爆炸事故。
写在最后
安全无小事,责任大于天。燃气安全不仅事关广大人民群众的幸福,同时也直接影响社会的稳定。当我们在使用燃气时,不仅要养成“细”字当头、拧紧家中“安全阀”的良好习惯;还要提高安全意识,安装可燃气体报警装置,用科技的手段,为用气安全再加上一道“阀”,防范于未“燃”。
感谢汉威科技集团常磊在本文成文中提供的支持!
参考资料:《全国燃气事故分析报告-2021年第二季度报告暨半年综述(节选)》
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