高职院校校园“一卡通”运营模式研究

引 言

随着高职院校数字化校园系统工程的建设并逐步完善， 校园一卡通系统已经成为全面推进高职院校智慧校园全面建设的有力抓手。本文从高职院校校园“一卡通”的建设和管理实际出发，通过对高职院校数字化校园信息化建设和管理过程中遇到的问题和应对策略进行探讨总结，分析适合高职院校的校园“一卡通”系统的建设和运营模式，并为校园“一卡通” 系统后续建设与升级提出一些合理建议，以便更好地提高职业院校校园“一卡通”系统建设和管理水平。

1 校园“一卡通”系统的建设模式

高职院校校园“一卡通”系统建设模式在国内存在以下三种较为成熟的模式：

(1) 国家财政或学校自主投资建设系统由相关技术人员负责运营维护，自主投资建设的校园“一卡通”系统产权及运营都归学校，学校具有完全主动性。但由于职业院校一般都受到建设资金的限制、师生信息素养层次差异较大、技术及管理人员缺乏等多方面问题的困扰，只有在江浙沿海一带经济发达城市的高职院校才有可能采用这种模式。

(2) 国家财政或学校都不出钱，由电信运营商或银行机构投资建设，电信运营商负责系统建设及后期技术维护管理， 彼此的交换条件一般都是学校师生互联网络的运营经营权， 这种模式学校不需要投资，也不需要额外增加技术人员的储备力量。采用该建设模式的大多都是民办高职院校，相比于公办学校，民办高职院校无论是在资金或技术管理人员方面都显得更加匮乏。因此一些民办职业院校比较喜欢这种模式。

(3) 折中模式，即以学校的师生群体消费客户资源来吸引银行、电信运营商等对学校进行投资。学校成立相关部门负责组织一卡通行业厂商、软件系统集成商、高校技术人员等对高职院校校园“一卡通”系统项目进行方案论述并部署、建设，充分利用校企合作的优势，由企业提供建设资金，由学校进行建设规划，采取整体规划、顶层设计、分步实施的模式来实现学校的校园“一卡通”建设。学校在后期相继成立相关职能部门以进行校园“一卡通”消费、身份认证、手机 App 等服务功能的管理和应用开发，促使校园“一卡通”在手机移动应用领域能够持续发展，使学校、银行、运营商能够在一卡通系统运营过程中，不断找到新的业务增值点。因此，国内绝大部分高职院校在学校的数字化校园建设过程中都会采用这种折中模式。

2 对校园“一卡通”系统管理和运营的思考

高职院校校园“一卡通”系统虽然是学校数字化校园建设的重点子项目，但由于在数字化校园项目建设和管理过程中存在太多问题和困难，尤其是资金投入不足、技术及管理人员缺乏等问题导致校园“一卡通”建设步履维艰。而且校园“一卡通”涉及校内部门较多，在系统建设过程中往往难于统一管理与协调，很多高职院校在数字校园建设过程中也缺少统一的系统数据共享编码标准，系统数据不同步，特别是师生身份数据缺乏统一平台，在很大程度上严重阻碍了校园“一卡通”系统身份认证功能的应用与完善。因此高职院校校园“一卡通”系统主要包括机构保障、管理职责划分及监管体制等几方面问题。

2.1 机构保障方面

校园“一卡通”是数字化校园的重要子项目，也是数字化校园的一部分，很多职业院校并没有为校园“一卡通”成立专门的建设和管理小组，只是简单将其划归为数字化校园的一个子项目来管理建设，因为校园“一卡通”本就是数字化校园的重要子项目。但数字化校园建设往往是“一把手”重点工程，具有较高的组织保障与协调能力，而大部分职业院校在数字化校园建设过程中实施细则划分不够明确，校园“一卡通”又直接涉及资金管理，所以职责很难划分清楚，这就造成在建设过程中各部门间责任划分不明确，一卡通相关的监管、培训机制不完善，相应的应急处理机制不灵活等问题。

2.2 管理职责不清、缺乏相关监管体制

数字化校园在前期规划与设计时，会根据校园实际情况制定出整体规划并分步实施，但随着各子系统的逐渐拓展， 若没有一个统一的数据规范与数据标准，势必会对校园“一卡通”的业务拓展造成不良影响。最终可能只是把校园“一卡通” 系统当成食堂传统饭卡功能的扩展，甚至由于与后勤等相关职能部门管理职责不明确，缺乏相关的监管体制及设备维护流程，导致校园卡管理中存在着好事人人抢、坏事人人躲的现象， 更无法对业务操作进行规范与监管管理，因此在数字化校园顶层规划设计时，一定要理清部门职责，落实各部门应承担的工作职责和责任划分。不仅要考虑技术前瞻性，更要注重系统及数据的稳定性，明确校内部门间的分工与责任，避免相互推诿给校园“一卡通”的发展带来不良影响。

2.3 系统对接与数据分析

数字化校园子系统应用较多，需要协同运行，所以数字化校园建设组织部门应与学校相关部门充分沟通，制定适合学校实际情况的数据标准与数据字典。特别是牵扯到校园“一卡通”的水控、电控等产品，一定要选择可靠厂商，不仅要考虑硬件的稳定性，还应考虑与数字化校园数据平台的对接， 以确保通过稳定、单一的基础数据来源实现系统对接与数据共享的目的，达到数字化校园统一的数据标准。在校园“一卡通”建设过程中，很有可能存在已有系统要与校园“一卡通” 数据进行对接的问题，因此在建设一卡通时，要充分考虑与现存的个别管理系统数据对接的二次开发问题，如个别系统的二次开发费用问题、与数字化校园数据的编码及接口提供等问题，避免后期相互推诿给校园“一卡通”的数据应用带来不良后果。

2.4 网络应急处理与数据安全保障

校园“一卡通”数据应用比较频繁，系统包含较多的食堂消费流水和相关消费记录。因此，校园“一卡通”系统的数据应当具有金融级数据要求，在条件充许的情况下最好组建“一卡通”专网，即便无法组建“一卡通”专网，也应当为“一卡通”服务器规划专用网段的IP 部署网络安全策略，保障网络畅通与系统数据的安全。因“一卡通”系统业务较为繁琐， 操作人员较多，因此应加强系统操作员的业务培训，以避免人为误操作，与此同时，还应建立操作员分工管理制度，分级管理操作密码，制定业务操作流程，避免造成不必要的误操作， 加强商户管理员的培训力度，严格商户POS 机的准入、准出制度，避免由于POS 机硬件故障或商户管理员操作不当造成POS 机时间流水不同步、消费记录丢失、业务办理误操作等影响数据的安全稳定。

2.5 校园“一卡通”系统日常维护与技术咨询问题

通过对职业院校师生的相关调查与访谈，校园“一卡通” 系统在运行过程中存在一些技术问题，如校园卡冻结、卡库不平、学生宿舍沐浴系统计费的费率问题 ；新生入学补贴发放及充值圈存过渡余额领取等问题。这些日常技术咨询应在数字化校园部门职责划分与业务培训过程中充分考虑并高度重视。既要明确部门职责又要组建一支具有良好服务意识且懂管理和相关业务协调的团队来负责师生的技术咨询，增强师生对校园“一卡通”的认同感与良好的用户体验。

3 结 语

校园“一卡通”的系统技术在不断完善与发展，随着移动互联和物联网的飞速发展，如何在网络银行、手机银行盛行的情况下，与支付宝、微信、翼支付等新技术和新厂商更好地融合，不断拓展校园“一卡通”的应用，在后续建设及升级改造校园“一卡通”系统时，厂商应按照客户要求不断完善产品并规划实施，使校园“一卡通”保持生机与活力也是我们必须要考虑的问题。