人工智能连续三年写入政府工作报告 今年首次提出“智能+”

近日，十三届全国人大二次会议在北京开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告，总结新一届政府履职一年来的施政情况，并对今年政府重点工作进行部署。人工智能从2017年第一次出现在政府工作报告后，今年已经是第三年出现在政府工作报告中。

2017年，李克强总理在政府工作报告中提出：全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、新能源、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。

2018年，人工智能再次写入政府工作报告：做大做强新兴产业集群，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。

今年的政府工作报告将人工智能升级为“智能+”。3月5日上午，国务院总理李克强作政府工作报告时称，要打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。同时，政府工作报告还说，要促进新兴产业加快发展，深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。

这是继“互联网+”被写入政府工作报告之后，“智能+”第一次出现在总理报告中。作为国家战略的人工智能正在作为基础设施，逐渐与产业融合，加速经济结构优化升级，对人们的生产和生活方式产生深远的影响。

值得关注的是，3月4日上午，十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会，发布会上，封面新闻记者就“人工智能健康发展”进行了提问。发言人张业遂回答说，人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，一些国家已将人工智能上升为国家重大发展战略。同时应当看到，人工智能技术的应用具有不确定性，会给人类社会带来法律关系、道德伦理、社会治理等方面的新挑战。

所以一方面要大力促进人工智能技术的发展和应用，另一方面要加强前瞻性预防和约束引导，确保安全可控。全国人大常委会已将一些与人工智能密切相关的立法项目，如数字安全法、个人信息保护法和修改科学技术进步法等，列入本届五年的立法规划。同时把人工智能方面立法列入抓紧研究项目，围绕相关法律问题进行深入的调查论证，努力使人工智能创新发展，努力为人工智能的创新发展提供有力的法治保障。

据了解，人工智能成为了今年全国两会的热点话题之一。多位代表委员表示，人工智能已经成为赋能实体经济、助推高质量发展的新动能。未来随着技术不断迭代更新，人工智能应用场景将更为广泛。代表委员建议，加快补齐短板，加速产业化落地。

全国政协委员、百度董事长李彦宏带来三项提案，均与人工智能有关。他建议加强人工智能伦理研究，打造智能社会发展基石。从社会、政府和公众的角度对人工智能技术的发展进行规范和预判，掌握新一轮技术革命的主动权。

全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿祎的提案也和人工智能有关，周鸿祎建议，加快国家级网络安全人工智能开放创新平台建设。安全应该成为人工智能发展的基础与前提。

据悉，2018年中国人工智能核心产业规模达到686亿元。截至2018年底，超过20省份发布了30余个人工智能专项扶持政策，目前全国已形成头部区域牵引、百花齐放的发展格局。