中国是否应当欢迎美国电子垃圾?
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刚刚看到一则新闻,称在美国加州政府禁止将电子产品丢入垃圾场后,这些回收电子产品被运到国外,中国成为主要出口地。
由于回收这些废弃电子产品的利润太低,加州多数处理废弃物的工厂都不愿自行拆解。因为政府禁止这些废品进入掩埋场,它们便辗转来到了中国。
实际上,垃圾与宝藏只是人类的主观认定。垃圾不过是人们不愿回收的宝藏,它们本来是由珍贵的原材料制造的。美国人不愿回收的原因是那里的人力成本太高。相反,中国的劳动力成本很低,回收这些垃圾的利润相当可观,所以这些垃圾来到中国是顺理成章的事。
美国人不愿回收的废品不限于电子产品。最简单的例子是饮料罐。为鼓励回收,有些州强制饮料厂为每个铝制易拉罐设置5美分的押金。民众将空的易拉罐带回商场,便可兑换押金。然而,这项政策收效甚微。很少有消费者回收易拉罐,他们宁愿多掏5美分把易拉罐扔掉。只有一些无家可归的流浪汉(一般都有精神问题)会在垃圾桶里寻找易拉罐来换取押金。
而在中国,大部分的废品都被回收了。易拉罐是废品回收人员最欢迎的物品之一。显然,电子垃圾的价值要高于易拉罐。回收电子垃圾本应是件皆大欢喜的事。
问题在于回收电子垃圾存在污染的风险。但是,大部分生产行业都存在污染的风险。电子垃圾的成分和电子商品的成分是相同的,并不含有更多的有毒物质。其中的区别是,回收过程的污染要比生产过程的污染更难控制。
从经济学的角度看,美国的电子废品流向中国是符合市场规律的。从技术角度看,电子废品的回收污染是可以控制的。指责美国人恶毒地将电子垃圾转移到中国是迫害狂的典型症状。如果中国没有这个需求,美国人总不能用坚船利炮护送电子垃圾运往中国。
显然,问题出在行政管理层面。地方官员对废品回收缺乏(很可能是不愿)监管是造成污染的罪魁祸首。污染控制会产生成本,降低废品回收的利润。在强制监管下,如果成本太高,中国商人就不会进口这些废品了,或者向出口方索要污染管理费用。
结论是,不要以自己的无能去指责他人。存在的大多是合理的。