安大略还能再绿点

安大略湖畔正遵循最严苛的环保戒律开展一场绿色革命。他们最急迫的任务，是在2014年彻底放弃燃煤前，寻找到经济可行的替代品。

3月中旬，多伦多依然没有走出冬季。早晨六点，当太阳从安大略湖平面缓缓升起时，放眼望去，越过帆桅林立的湖面，对岸一排排风力发电机点缀其间。橘黄色的阳光扑面而来，伴着阵阵海鸥叫声，这是一幅绿色城市的理想画面。

在绝大多数民众的印象中，低碳城市似乎总有些欧洲风情，空气清新、城市静谧，时不时看到几块太阳能板、几台风机。而这一次，现实和理想如此之近。

这是一片仅被发现400年的新大陆[10.54 1.64% 股吧 研报]，在短暂的历史进程中，它经历了快速的工业化与城镇化，和大多数发达地区一样面临能源困境——电力设备老化导致能源供给不足，依赖传统能源则导致温室气体排放加剧。

对于安大略省政府部门而言，现在是不得不确立下一阶段能源发展计划的时候了。站在抉择的十字路口，他们做出了一个惊人的决定，未来3年内关闭所有的燃煤电厂，并且声称能源发展的首要任务是打造一个清洁、现代、可靠的电力系统。

安大略省是加拿大最大的经济体，是人口最多、能源消耗最大的省份。GDP占加拿大全国的37%、人口占全国人口比例为39%、商品出口占全国出口量的38%——对于如此庞大的经济体，这项充满环境道德戒律的宏伟计划，会否仅是个难以实现的美好愿望？在太阳能尚未实现平价上网，生物质能商业化尚不成熟的当下，安大略省当局是否在沿着一条与现实相悖的道路行走？这个被美国前副总统戈尔称为“北美大陆上最好的绿色能源计划”将如何实现？

放弃煤电

1610年，法国探险家艾蒂•布鲁勒抵达安大略的内陆地区，他是第一个见到壮观的尼亚加拉大瀑布的欧洲人。很快，大量的英国人和法国人涌入了安大略省，从事贸易或生产。二战以后安大略省经济迅速发展，吸引了大批移民。上世纪70代后，由于受魁北克独立运动的影响，商业中心从蒙特利尔向多伦多转移，使其成为加拿大最大的城市，并且在安大略省的东南部形成了全国工业中心，汽车、钢铁、机械等工业圈形成。

伴随着城市工业化的进程，安大略省政府不断地扩大发电能力，毫无疑问地选择了当时较为成熟的燃煤发电技术路径。上世纪50年代，在用电量集中的区域附近建设了6个燃煤电厂；70年代到90年代之间，建成3座核电站。

遗憾地是，经济发展中的能源短缺在资源丰富的安大略省没有避免。据介绍，90年代初，安大略省电力设备老化严重，在1996年到2003年之间，发电能力降低6%，与之相对应地，电力需求反而增长了8.5%。

1998年，安大略省立法通过建立电力市场，将原有安省电力公司划分成5个部门，电力私有化进程开始。彼时，安省25%的电力供应来源于煤电，甚至从美国进口煤电。虽然当地资源充足，但却成为了电力的净进口地区。

2003年美国、加拿大大面积停电让安大略省和美国东北部大部分城市的5000万居民多日无电可用，经济损失达60亿美元。当时的执政党不得不重新考虑安大略省的电力扩容，而这一次省长道尔顿•麦坚迪(Dalton McGuinty)宣布放弃长久以来令当地环保主义者诟病的燃煤电厂，对绿色能源情有独钟。而在那时，太阳能、风电等一系列新能源仍被公认为昂贵的能源，即使到10年后的今天，太阳能离平价上网还有最后一段路程。

这是一项令安大略省公民颇为震惊的决定——2014年，安大略省关闭所有的燃煤电厂 。而这此前的几年间，安大略省1/3的电力供应来自火电厂。1995-2003年之间，安大略省燃煤发电增加了127%。

而后，政府开始陆续关闭燃煤电厂，投资8400MW的新型清洁电站，这一数字超过目前安大略上发电能力的 20%。

这一发展路径在过去几年间收效明显。2009年，安大略省80%的发电量主要来自风电、水电、太阳能以及核电。截至2010年，煤电比例降至8%，温室气体排放量达到过去45年间历史最低值。

2011年，楠蒂科克两个燃煤机组关闭。政府还有这样一系列的计划：桑德贝煤电厂将转为使用天然气，艾提高根电厂将转为生物质能。

时至今日，麦坚迪这位自由党人做出的大胆决策似乎已逼近现实。而伴随着这一进程，风电以及太阳能等新型能源在安大略省迎来了新的市场。据安大略省长期能源发展规划，未来20年，来自私人和公共部分的资本投资估计将达到870亿加元。

绿能畅想

3月9日，一场冬雨不期而至，位于加拿大和美国交界的尼亚加拉河水流愈发湍急，由于上接海拔174米的伊利湖，下注海拔75米的安大略湖，河水流经此地时，只见恣肆的河水从大河上游奔涌而来，从高耸的崖壁上一边发出巨大的咆哮声，狂野而下，河水瞬间倾泻成50多米高的纯白水幕，从谷底蒸腾而上弥漫起大片水雾，天水相接。

沿着蹄形瀑布向下游走，一个巨大的水电站矗立在尼亚加拉河上，这个始建于一百多年前的水电站，在相当长的历史时期内，供应河对岸美国纽约州以及安大略省电力总需求的1/4。据统计，安大略全省大约有25000个湖泊以及全长超过十万公里的河流，正是这样，挖掘水力发电的潜力已是安大略省当局长期能源计划中极为重要的一部分。

“一个世纪以前，水电是我们的第一选择，如今，对于生产经济、可靠型能源，水电仍是我们的第一选择。” 安大略省水电协会主席保罗•诺里斯(Paul Norris)如是说。截至2010年，水电占安大略省能源结构比例接近20%。

除了廉价的水电，安大略省政府还将能源供给押宝在另一种能源形式上——核电。2010年，安大略省一半以上的电力供应来自核电站。而这儿也是加拿大核电站的集中地。

据报道，加拿大目前正在服役的核电站反应堆有18座，其中16座位于安大略省，大都在上世纪80年代以前建成。这一在一些民众眼中视为“洪水猛兽”的能源形式，在安大略省发挥到极致。

在易洛魁语中，“安大略”是指美丽的湖。当地人对这一点深为自豪。安大略湖的周围，伫立着分散的巨型风机。不仅充分利用安大略省周围丰富的风资源，在多伦多通往尼亚加拉河的高速路旁，随处可见单台风机不停地转动着。

车子驶过尼亚加拉河，一路上都是望不到尽头的葡萄园，如诗如画的庄园附近，偶尔能找到小型风机的身影，有的仅仅“身肩”两片叶片。

更加令人难以想象的是，世界最大的单体光伏电站竟然居于这个拥有漫长冬季的省份，而不是美国加州这些阳光明媚的地方。美国国家可再生能源实验室数据显示，安大略省的太阳能资源还不及美国内华达州的1/3，然而，它却成为仅次于加州的北美第二大可再生能源投资热土。

这个97MW的电站，由一家位于阿尔伯塔省，名叫安桥的天然气管道公司投资，由美国第一太阳公司提供组件，位居炼油厂林立的萨尼亚市。如此看来，安大略省着实吸引了不少外来者，其中也不乏中国掘金者。

1月中旬，西门子与Windstream公司签署了一份正式协议，西门子将向位于安大略湖的300MW海上风电项目供应多达130台风轮机。3月1日，中国太阳能光伏组件生产商晶科能源宣布，在安大略省建立子公司，以期加快晶科组件进入当地市场的时间。而中国知名光伏制造商阿特斯在安大略省早已建立了太阳能电池板生产厂、开展承包光伏项目。

这一轮新能源淘金热始于2009年10月。当时，安大略省政府宣布，以确保投资者获利的价格，购买其生产的可再生能源，即上网电价政策(Feed-in-Tariff)出台。令人称道的是，这是北美第一个，同时也是最全面的上网电价计划。

投资者一般与政府签署20年的合同，包括生物质发电、沼气发电、垃圾填埋场发电、风能发电、太阳能发电和水力发电项目。其内容分为《大中型电网回购计划》和《小型电网回购计划》两大部分，由安省电力局负责执行。如果开展一些小型新能源项目，利润相当可观，年回报率可达20%，5年内便可确保收回成本。 一年内，安大略省政府收到2.3万份可再生能源项目申请，堆满了政府办公室。

为了帮助安大略省家庭建立更加清洁的能源系统，安大略省政府还宣布在未来5年内给各个家庭、农场和小商业10%的电费减免，这项清洁能源优惠政策可为家庭每年平均节省150美元。

然而，无法回避的是，推动可再生能源项目发展，需要大量的资金注入。

戒律与代价

可再生能源比例的提高无疑是有代价的。特别是在安大略省太阳能资源并不十分丰富，经济性就随之降低，导致补贴数额巨大，麦坚迪政府不得不面对来自民众的质疑声。而太阳能、生物质能等一系列可再生能源的接入，推高了电价，据预测未来5年安大略省民众的电费账单猛增46%。

安大略省能源部前顾问安迪•弗莱明就在一篇评论文章中指出，新的计划导致安大略省的电价要比美国大多数州的电价高出一倍，这将扼杀加拿大的工业优势。

在加拿大西部的阿尔伯塔省，和麦坚迪政府的发展路径大相径庭——依然依赖煤炭发电。有这样一组数据，尽管阿尔伯塔省人口仅占全国的1/10，碳排放量却占全国的1/3。阿尔伯塔省政府一直强调放弃煤炭发电的困难和不现实之处。

在上网电价出台的3年间，政府也开始意识到这一问题，对政策进行了调整，降低对部分太阳能项目的补贴。而在当局看来，发展绿色能源理所当然地会遇到成本问题，但是随着技术的不断进步，这些问题都会解决。

令当局更为看重的是，安大略省如果成为可再生能源领域的全球领袖，将创造更多的绿色岗位。

“按照我们的计划，我们将携手共建一个安大略人可以倚赖的现代、清洁、可靠的电力系统。我们正在为创造更清洁的空气而逐步消除燃煤发电，同时也为安省的家庭创造就业机会，为清洁能源产业的明天培养省内人才。这是实现经济强大的基础。” 安大略省能源厅厅长克里斯•班德利(Chris Bentley)表示。

上网电价出台同一年，安大略省通过了《绿色能源法》。该法的核心是，使安省转变用能方式，提高可再生能源的利用比例，到2014年全部淘汰煤电，并力争使安省成为绿色能源技术的国际中心和北美地区生产和利用可再生能源的先躯。其成功实施，将在头三年创造5万个新的工作机会。据统计，目前为止，安大略的绿色能源计划已经创造了超过2万个就业机会。

从安大略省政府长期规划来看，虽然政府强调放弃煤电的决心，但到2030年风电比例从现在2%提高到10%，太阳能比例仅为1.5%。在安大略省政府心中，水电和核电才是未来可以倚重的清洁能源。

所以，尽管反对水电大坝建设的声浪不小，安大略省还是决定在未来8年增加比过去40年中更多的水力发电电能供应，而在更远的40年里，安大略省计划通过尼亚加拉引水隧道项目和Lower Mattagami等项目实现水电扩充，最终实现水力发电9000MW。

“近日，尼亚加拉隧洞项目半程隧洞已经完成混凝土衬砌建设。2013年全面完工之时，在这个高度相当于四层楼高的隧道中，尼亚加拉河的湍流都能够高效无阻地通过，每秒推动500立方米的水，足以在几秒之内把一个奥林匹克规格的游泳池注满水，继而抵达亚当•贝克水电站。”安大略省经济发展与创新厅厅长布莱特•杜格特(Brad Duguid)杜格特介绍说。

随着清洁能源比例不断提高，在杜格特看来，他们还有一项紧迫的任务，更新已经发展几十年的输配电系统，让公众在用户端体验到智能电网给生活带来的便利和乐趣。由于风电、太阳能在安大略省布局较为分散，靠近用电集中区，和中国大规模输配电线路不同的是，安大略省电力系统将注重用户体验摆在首要位置，如分时加价、智能电表、电动汽车充电等。

“目前，比起清洁能源，安大略省更为出名的应该是冰球。” 杜格特开玩笑式地说。然而，可以肯定的是，在不久的将来，安大略省会增加一个新的绿色标签。

开放的智能电网

强调用户体验，注重创新孵化，以配电侧龙头企业为轴心，安大略省的智能电网正朝着全面商业化迈进。

文|本刊记者 范珊珊

研究安大略省电力发展史，有两处细节值得注意：尼亚加拉河上那个已经有近百年历史的水电站是以一个个性十足人物的名字命名，他就是1905年保守党上台后，安大略省水电委员会第一任主席——亚当•贝克；另外，在加拿大私人订购邮品中，仅有两种邮品发行长达30年，其中一个就是安大略省水电公司电表读数报告单。巧合地是，他们都和一家公司有着较深渊源——安大略省第一电力公司(Hydro One)。

再翻开安大略第一电力公司的历史长卷，这家公司的前身即为安大略省水电委员会，直到1974年水电委员会重组，安省第一电力公司成立。而在此前的70年间，这家国有电力公司投资多家核电、水电站，集输配电一体。这种沿袭下来的优势一直保留至今，在电力市场已经完成私有化的安大略省，它仍然占据该省输电系统97%的市场份额。虽然已经在输电侧占据绝对优势，安省第一电力公司希冀保持更全面领先，在用户端他们打出了智能牌。

从多伦多出发，沿着高速向西行驶一小时后，就到了安省第一电力公司在米西索加的办公地点。进入二楼，就是安省第一电力公司智能电表中心，这些不同以往的电表安装在了安大略省120万用户的家门口。

在加拿大，安省第一电力公司也在寻找合作伙伴，甚至将国际巨头拉入其中。“我们发展智能电网的好处在于能够快速的感应到电网事故，让用户实时监测用电情况，从而对用电成本进行管理。”安省第一电力公司资产管理部门副总裁瑞克•史蒂文斯如此介绍道。

仔细分析，不难发现，安省第一电力公司的目标和安大略省政府政策导向如出一辙——据智能电网论坛预测，安大略省未来5年每年将在智能电网领域投入3.9亿美金。

注重用户侧

参观车行驶在高速公路上，只偶尔几次有机会看到高压线路，稀疏的线路和这些已经服役几十年的高速路一样显得有些陈旧。在过去的几年间，政府投入大量资金进行电网升级。

和中国智能电网侧重点不同，地广人稀、新能源发电较为分散的安大略省将智能电网的重心放在了配电侧。“现在，我们的重心向一个现代的智能电网靠近，让用户更好使用能源，即使是不在家的时候出现事故，智能电网将会孤立终端或者自动修复。” 安大略省经济发展与创新厅厅长布莱特•杜格特强调说。

在记者一周的行程中，参观的几家企业全部都是智能电网配电侧的设备商，如感应系统、智能电表、监控系统等，介绍中各家公司都在说明安大略省巨大的市场潜力。

值得一提的是，分时计价已经在安省超过105万用户中应用。“很多用户因此而改变生活方式。”PowerStream公司执行副总裁马克•亨德森对在场的记者介绍道。

PowerStream是多伦多第二大国有配电公司，它为居住在多伦多市中心以及北部的33万客户服务。在PowerStream办公大楼前，两辆蓝白相间的尼桑电动汽车极为惹眼，静静地和伫立在一旁的两座充电桩相连。

在亨德森看来，这是未来家庭智能电网的一个缩影，用户可以选择电力低谷期对电动汽车进行插入式充电，这时电价计费也较为便宜。

当然，这一行为必须建立在用户对用电情况极为熟悉的前提下。安省第一电力公司也对插入式充电进行了一系列的科研活动，包括雪佛兰插入式电动车的应用、测量设备来收集电力质量反应、控制技术。

安省第一电力公司的研究成果已经应用在欧文桑德的智能家庭示范项目中。“目前，我们要提高的就是如何对研究成果商业化。未来几年，将有450万智能电表装入到千家万户，电力公司人员可以完成无线远程抄表。”布莱特•杜格特对《能源》杂志记者称。

在安大略省，配电侧市场的开放也从侧面促进电力市场的多元化。据介绍，目前为安大略省智能电网服务的通信网络共有5种。

创新孵化器

在金融中心多伦多，学院街是一片难得的静谧之处。和其他街道浓重的商业气息不同，学院街独立于闹市之中，不远处矗立着一座童话般的城堡，那是安大略省省政府驻地。

和省府一样，学院街101号也是一座特别的建筑，拥有上百年历史，泛黄的楼墙外竖立着一个醒目的牌子——MaRS，这是MaRS发现区(MaRS Discovery District)的一部分，未来这里将成为全球规模最大的技术革新中心之一。据了解，这个于2005年投入使用的中心，有科研机构、投资公司、专业服务公司以及社区机构等80多个机构进驻，MaRS Cleantech就是其中一家。

“安大略省每年在新技术研发上投入达10亿美金，是否可以从这些研发中捕捉商业化潜力？” 在MaRS Cleantech的高级顾问汤姆•兰特看来，纯粹是为了回答这一问题，公司便由此创建。

这个机构更类似于科研的孵化器。从建立之初专注于科学技术扩展到先进材料、清洁技术、信息技术等各个领域。如同楼宇中悬挂的旗帜上口号，MaRS Cleantech奉行的是整合和创新。

为了吸引更多的创新者，安大略省政府给予了很大的财政补助。GE将在万锦市建设一个智能电网技术中心，致力于电网现代化技术的研发与制造。智能电网创新中心将建立一个全球测试与仿真实验室。此中心由GE与安大略省政府合作，耗资4000亿美元，安大略省政府为此项目提供790万美元资助。

“万锦创新中心将致力于变电站与配电自动化、系统保护与控制、微网控制与安全的相关技术研发，努力提升电网效率与可靠性，预计2012年7月建设完成。”GE数字能源部门总经理胡安•马西亚斯向记者介绍说。

安大略省东部的金斯顿小镇，因为一所大学而闻名，这就是成立已有171年历史的皇后大学。皇后大学能源与电力创新中心也是安大略省政府全力支持的另一个创新基地。2002年，加拿大创新基金会和安大略省创新信托资助310万美元，能源与电力创新中心成立。而后，其研发资金主要来自安大略省研究基金、电力协会等各个机构。

在创新中心十几平米的工作室内，十几个工作人员在实验平台前忙碌着，有的研究光伏微型逆变器，有的研究电动车充电技术……电子与计算机工程系副教授阿里礼萨颇为自豪：“在十年发展中，从这儿已经孵化出了两家推向市场的公司。”

不久前，实验室里一位印度籍博士生的电动车双向充电技术已被一家公司看中。“也许很快在市场上就可以买到既能够充电又能发电的电动车。”阿里礼萨笑称道。

向安大略学什么？

将电网系统以智能的方式打破森严壁垒，引进年轻与想象的智慧，使之成为一个面向公众开放的商业创新平台，这是安省能带给我们的最大启示之一。

文 | 本刊记者 范珊珊

当飞机在黄昏时刻缓缓降落在多伦多机场的时候，14个小时的旅行倦意顿时消失。透过窗口向外望去，夕阳下的天际极为迷人。走出机场，坐上前往酒店的车，抬头的刹那间看到了不远处一台伫立在机场附近的巨型风机，缓慢地转着。

不同于中国内蒙几十台甚至上百台风机的大场面，这支装机容量约为1.5MW的风机显得较为孤独。前往市中心的路上，司机不断向我讲述着这座城市的历史。当从安大略湖旁经过时，他兴奋地单手握着方向盘，指着外面，大声喊道：“快看，快看！”

起初，我不能理解司机对于安大略湖的这种自豪之情。在一周的行程即将结束之时，我似乎明白了。在安大略省这个短暂的历史河流中，其快速的工业化、城镇化进程都离不开安大略湖。从能源的角度，安大略湖丰富的水资源与风资源是安大略省能源供给的主力军。

在这片巨大的水域中，安省人不但从中享受着扑面而来的蔚蓝与纯净，也收获了必不可少的能源。也许，正是这种习以为常的纯净，让麦坚迪政府的去煤计划赢得了大多数公众的支持。

3月上旬，安大略省经济发展与创新厅邀请全世界7个国家的记者前往安大略省进行为期一周的参观采访，《能源》杂志记者也在受邀之列。主办方为此次活动定下的主题是“智能电网参观之旅”，然而在听了无数的报告后，发现每一次的报告主题都与清洁能源密切相关。在我这个东方人看来，安大略省政府对外宣称的2014年放弃煤电计划更像是一场环保主义极端行为——作为加拿大最发达的经济体，当局希冀通过一场彻头彻尾的绿色革命，以此来取悦环保意识深入人心的选民，并由此成为全球绿色能源的示范和主导者。

值得一提的是，虽然安大略省政府强调清洁的能源结构，但其并非过多的依赖风电、太阳能这样的新型能源。在安大略省，鲜有看到成片的风机以及太阳能板，在靠近人群居住的社区旁，往往能看到单只风机，而光伏面板更为少见。

和中国大规模开发风电场以及太阳能电站方式不同的是，安大略省倾向于分散化的开发模式，其可能并不需要并入电网。而智能电网的应用，让光伏组件更容易走进千家万户，将自发电力传入电网中。如此看来，安大略省政府的清洁战略并非不能实现，虽然目标看似不切实际，但实施过程却极为谨慎。

相比加拿大，在中国新能源发展进程中，并网已成为首要问题。在各种会议场合，专家、运营商、制造商都会提及限电，无法入网的问题。而在安大略省，这一问题并不突出。

得益于其分散的发展方式、智能电网的双向传输功能等，对安省的电网公司来说，并网并不复杂，他们也不需要建设大规模、长距离的输电线路，现实情况是很多输电线路显得极为陈旧。运达风电总工程师叶杭冶不久前也向记者表达了类似观点：“大规模输电线路符合我国的现实情况。加拿大地广人稀、住宅不密集，所以智能电网实现双向传输也更为简单。”

也许，在这一点上，安省对于我们来说，借鉴意义不大，毕竟他们人口少，资源分布也较为合理。

值得深思的是，其在电网发展中的创新活力令人惊叹。记者在为期一周的活动中，参观单位都是智能电网的相关运营商、设备商。在眼花缭乱的各种感应系统、智能电表技术介绍中，有种感觉极为明显，各个企业只专注于研发的某一领域的创新。比如SPARQ 仅关注微型逆变器，Survalent Technology专注于智能电网实时管理系统等。同时，有的技术看起来极难以商业化、有些玩票意味，但是组织者依然自豪地把他们展现出来。

在多伦多，有一家名为Hydrostor的公司，从其公司名称看大概可以猜出它是研发储能技术的，可是它并不是电池储能，而是将压缩的空气作为储能介质。以风能为例，夜间用电低谷期风机发出的电，通过输电线路运送到一个近海平台，而后进入水下传输线路，电力压缩大气进入水下预先布置好的气球状的装置内；当用电高峰期来临时，利用水压将空气挤出从而产生电力运回到输电线路。

听起来，这是个看似简单且具有想象力的创新，而其中的原理极为复杂。Hydrostor公司总裁卡梅隆•刘易斯兴奋地向外来者介绍他的技术，声称已经开始在安大略湖水下进行试验。会议结束后，他只身一人步行离开，可以看出，他还是一个创业阶段的“小老板”。

从Hydrostor公司乃至这位形单影只的总裁身上，能看到安省绿色革命之下涌动的创新活力与潮流——这种得益于围绕核心企业延展开来的创新现象与意志，在中国并非没有，但依然罕见。