是什么“卡住了”中国电动车发展

中国科技部部长万钢日前在接受媒体采访时表示：目前没有谁能够卡住中国发展电动车，国内车企已经掌握了电动车所需要的技术。万钢甚至还反问说：如果电动车的关键技术掌握在外国手上，中国现在不会推的比他们还要快。

不知道万钢部长为何要说出这样的话，但是此前，确实曾经有人说过电动车某些核心技术掌握在国外企业手中的话。有媒体援引台湾一家研究机构的数据显示，目前中国隔膜市场超过70%的份额被国外品牌所占据，特别是高端产品只能依赖进口。

就像比亚迪这样的企业所生产的电动车所使用的隔膜产品也是依赖国外进口。

然而，即使中国大部分电动车的隔膜产品依赖国外进口，也不能说中国电动车市场的发展及受制于人。而且，今天中国的供应商或许只能生产中低端的隔膜产品，并不代表中国的企业就一直停留在这样的一个状态。另外，汽车产业的全球化配套是汽车产业发展的必然趋势，电动车市场也不能例外。

事实上，目前中国电动车市场发展并不让人乐观，市场销售数据也不理想，一年的所有新能源汽车加起来，也只有1万多辆。但是这一切的原因并不在于技术障碍，而是中国新能源汽车发展的推动路径走偏。或者说，卡住中国电动车市场发展的，正是我们自己的推动模式不符合市场发展的基本现状。

中国政府目前推动的新能源汽车发展的路径有两个，一个是十城千辆为主的公交系统的新能源汽车项目，一个是积极补贴私人消费者的私人市场的启动工程。

但是，十城千辆工程更多启动的是城市公交市场，这一个市场的启动对于真正的私人新能源汽车市场不具有强烈的示范作用，其充电设施网络的建立具有更加封闭的特点，也不适宜对私人消费者放开。

而中国政府给予大规模财政资金补贴的私人新能源汽车市场项目，虽然额度惊人，但是市场不买账。因为市场有很多对于新能源汽车市场的疑虑，这包括电动车的充电设施网络问题，也包括电动车技术安全的担心等等。

因此，中国要想真正推动新能源汽车市场的发展，从城市公交系统与私人市场任何一个方向出发，都是极其漫长的一个过程。

不过，中国新能源汽车市场发展确实存在着第三条路线，这条路线可以保证中国新能源汽车市场的发展非常迅速地建立起来。这条路径就是要让政府公务用车市场新能源化、电动化。

为什么要让政府公务用车作为排头兵呢?首先，政府是新能源汽车市场的倡导者，政府对于私人新能源汽车市场的发展不仅仅出台各种各样的政策，还拿出大量的资金予以补偿。然而，仅仅依靠这些政策还不够，如果政府能够率先垂范，先行使用包括电动车在内的新能源汽车，那么对于整个市场的带动作用要大得多。

省长坐的是电动车，市长坐的也是电动车，在政府机关出出进进的汽车有相当数量的汽车都是电动车，这样的景象比政府出台100个文件都要强许多。

也许有人考虑政府公务用车使用电动车等新能源汽车会有安全问题。但是政府如果有这样的担心，私人消费者就没有这样的担心吗?尽管电动车市场已经发展了多年，电动车毕竟是一个没有大规模使用的全新产品，因此消费者对于电动车的技术产生疑虑并不奇怪。但是，从目前电动车实际的运营情况来看，电动车出现安全状况的情况几乎没有。

就以比亚迪为例。比亚迪在深圳的出租车已经运营了两年多的时间，迄今为止还没有发现有什么事故发生。这说明电动车的运行是安全的。

而且，政府机关带头使用电动车，是有着更多的有力条件的。电动车市场发展的瓶颈在哪里?充电设施的缺乏。对于充电设施的建设企业来说，存在着一个很头疼的问题，就是电动车市场规模难以扩大，充电设施的建设的投资效率很低，甚至是亏损。但是政府市场的介入就可以解决这个问题。

由于政府公务用车市场相比私人市场来说，更容易解决市场的数量瓶颈。一般政府机关的公务用车数量比较大，而且各个政府机关往往在一起办公，因此，这些政府机关可以在采购中达到一定的数量，比如10辆电动车。相对高的电动车数量，就可以解决充电设施的充电烦恼。充电设施建设企业可以专门在这些政府机关附近建设充电设施，以解决政府电动车的充电问题。

同时，政府机关的批量使用也可以让生产企业的售后服务显得更有效率。电动车生产企业可以设立大客户的专门售后服务团队，为政府采购市场提供及时到位的服务，以解决政府在使用电动车中随时发生的各自问题。

由于中国政府机关数量众多，办公场所分布于城市的各个主要区域，随着政府采购电动车市场规模的增加，充电设施网络依托在政府办公场所附近形成。

在这样的一个基础之上，政府可以给予许多企业、事业单位更多的购买电动车的优惠政策，动员这些企业购买电动车。这些企业购买电动车与政府机关有着异曲同工的作用，从而与政府电动车市场一起，共同推动建立起一个遍布城市各个主要区域的充电设施网络。

同时，政府与其他机构、企业对于电动车的大量使用，也能够消除私人消费者对于电动车的各种担心，从而让私人电动车市场真正能够发展起来。

当然，有人会提到电动车市场的另外一个发展障碍，即续航里程问题。即电动车需要不断充电以及续航里程相对传统燃油汽车较短，让电动车的使用范围受到很大局限，其目前的主要使用范围更适合做城市内的交通工具。

这也恰恰是我们为什么要提倡政府公务用车先行进入电动车市场的主要原因。因为对于政府来说，公务用车的主要活动范围一般都是局限在自己的管辖范围，因此，公务用车使用电动车基本能够满足正常工作的需要。即使政府工作有需要较长距离的坐车出行，由于政府公务用车的总体数量比较大，已经配备的传统燃油汽车也可以做到工作的正常进行。

试想，如果中国的所有的行政机关都开始使用电动车，那么仅仅政府公务用车的市场容量就不可小觑。如果有2成的政府公务用车换车电动车的话，那就会至少有100万辆左右的规模。再加上许多大大小小的各自企业与机构，那么集团电动车的购买数量就会至少有200万台的规模。这样的一个规模，就能够足以影响到整个电动车市场的发展进程了。

日前，已经有一些部委、地方省市开始采购电动车。这是一个好现象。但是，政府公务用车对于电动车的使用决不能做形象工程，务必做到扎实推进，不断扩大使用范围和提高采购规模。只要政府采购做到稳定上升，中国电动车市场大业基本可成。