节能服务业争抢3000亿元市场

日前，“2012年节能服务公司百强榜”榜单及节能业发展研究报告在北京发布，工业和信息化部节能与综合利用司有关领导、中国工业节能与清洁生产协会相关负责人、节能服务企业代表及有关专家学者出席发布仪式。据介绍，这是全国首次以节能服务公司完成的节能量作为唯一标准进行的排名，对于引导鼓励企业实施节能减排、鼓励大型专业化节能服务公司发展具有重要意义。中国工业节能与清洁生产协会会长王小康表示，节能服务公司对推进合同能源管理、促进经济发展方式转变具有重要意义，节能服务业在“十二五”期间将得到飞速发展。

随着产业的发展，到2015年将形成产值在10亿元以上的专业化合同能源管理公司。

近年来，我国节能服务产业持续快速发展，为实现节能减排目标、改良人民生活环境作出了积极贡献。根据中国工业节能与清洁生产协会提供的数字，从2009年到2011年，全国节能服务公司数量从502家增到3500家，增长了6倍;从业人员从11.3万人递增到37.8万人，增长了2倍;节能服务项目投资额从195.32亿元递增到412.13亿元，增长了1倍;年节能量从952.78万吨标准煤递增到1648.39万吨标准煤，增长了近1倍;二氧化碳减排量从2381.95万吨递增到4120.98万吨，增长了近1倍。

按照《“十二五”节能环保产业发展规划》预计，“十二五”期间，节能服务业销售额年均增速保持30%，行业产值将由2010的830亿元达到2015年的3000亿元。

有关专家指出，随着产业的发展，将形成一批大型节能服务公司，到2015年将形成20个左右年产值在10亿元以上的专业化合同能源管理公司，培育1000家具有较强实力的节能服务公司。

这些大型节能服务公司将来源于两个方面，一方面是重点用能企业依托自身优势组建专业化节能服务公司，大型用能企业具备全面的节能经验、强大的资金实力和品牌效应，依靠其母公司的品牌、实力和技术优势，可以迅速形成具有规模效应的节能服务公司;另一方面是在现有节能服务公司中通过重组和并购产生的大型节能服务公司。预计“十二五”后期，随着市场竞争加剧及企业间整合行为的出现，新成立的节能服务公司数量将变少，同时一些实力弱小的节能服务公司在市场竞争中将被淘汰。

工业领域是主体

随着数据单架设备能源消耗呈指数增长，通信业有望成为节能服务业务增长较快领域。

我国自上世纪90年代末引进合同能源管理机制以来，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域，其中，工业领域是节能业务主体。从这次发布的节能服务百强榜单看，在百强企业中，从事冶金、建材、石化、电力等领域节能服务项目的公司有72家，产生的节能量为201.1万吨，占百强公司节能总量的70%，较大的节能服务项目主要集中在余压余热、变频改造、锅炉改造等节能工程中。

“十二五”期间，节能服务公司的业务活动仍将以工业领域为主，但工业和信息化部节能司的有关负责人指出，“十二五”是新一代移动通信和下一代互联网等新技术的引入期，视频、图像等新业务新应用将带来数据业务的快速增长，大规模数据中心的建设将使集成度高、能耗大的数据单架设备大量增加，能源消耗呈指数增长，通信业有望成为节能服务业务增长较快领域。同时在建筑领域，特别是在公共和商业建筑较多的大中型城市，预期节能服务公司的业务活动将有所加强。

区域分布东强西弱

随着中西部地区政府对节能服务产业认识的增强，东、中、西部节能服务产业发展差距有望缩小。

目前，节能服务企业更多聚集在我国东部地区，这与东部地区用能量较大、节能服务市场较为活跃的状况相符。根据节能服务产业委员会的统计，“十一五”期间东、中、西部节能服务产业对全国节能服务产业总产值年均贡献率分别为48.7%、36.2%和15.1%，区域节能服务市场的开发存在明显的不平衡。

近年来，在国家为节能服务产业发展出台一系列鼓励性政策的同时，各地区也纷纷出台财政奖励基金等配套政策。东部地区财政状况相对较好，用能量较大，对节能服务公司的扶持力度和奖励额度相对较高。国家要求的奖励底线是60元/吨标准煤，北京、上海等地的配套财政奖励大大高于中央财政安排的奖励标准，北京奖励标准为500元/吨标准煤，上海奖励标准为600元/吨标准煤。北京、上海两地还通过颁布《北京市合同能源管理项目扶持办法》、《上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法》，设立节能专项资金，加速淘汰高能耗设备，支持节能重点工程，推广节能新技术和新产品。

专家指出，西部地区具有广阔的节能潜力和市场空间，但目前节能服务公司数量相对较少、规模相对较小、技术相对落后。东部地区的节能服务公司已经开始到中西部地区开辟新的市场，寻找新的合作项目，业务开始辐射到全国各地，并日益成为全国性的节能服务公司。

未来，随着中西部地区政府对节能服务公司、合同能源管理的认识加强，并推出合理配套措施，以及存在的巨大节能服务市场，中西部地区的节能服务产业将有望得到较快发展，东、中、西部节能服务产业发展差距有望缩小。

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