铅酸蓄电池行还需整顿 消费税应延缓征收

中国电工技术学会铅酸蓄电池专业委员会秘书长徐红透露，铅酸蓄电池行业征收消费税几成定局，相关方面已经收到财政部征税的征求意见稿。

徐红指出，铅酸蓄电池行业特别是电动自行车行业竞争进入白热化阶段，行业利润水平已经进入盈亏平衡点，增加税收会导致行业再度洗牌，铅酸蓄电池价格肯定要上涨。多位业内人士向记者指出，目前铅酸蓄电池行业尚处于混乱阶段，很多法律法规尚未健全、行业整顿尚未完成，征收消费税应延缓。

目前，铅酸蓄电池企业因产能过剩等因素已处微利甚至亏损时期，而被看好的锂电行业，也因为技术安全以及成本过高等因素难以替代，此时征税或对行业带来重击。富宝资讯铅分析师孙涛表示，目前铅酸蓄电池龙头企业可以实现小幅盈利，但仍有70%的中小型企业处于亏损状态，产能过剩是主要原因之一。目前，铅酸蓄电池企业很难盈利，部分大企业进行价格战也是为了逼迫一些小企业退出市场。

一家国内大型铅酸蓄电池上市公司相关负责人告诉记者，从2011年铅酸蓄电池行业进行整顿以来，行业登记在册的企业数量从1700多家下滑到了 300多家，一大批技术落后、环保不达标的企业退出市场，一时间造成行业供不应求，铅酸蓄电池价格走高，行业毛利率高达40%以上。然而好景不长，随着整治进入尾声，在高毛利的诱使下，一大批企业如雨后春笋般出现，其中很大一部分是没有生产资质的企业，加上超威、天能等大型企业疯狂扩充产能，带来行业产能过剩，随后拉开新一轮价格战，行业毛利率也逐步下滑。徐红估计，目前行业毛利率不足5%。

徐红认为，征税受冲击最大的是一些合规的铅酸蓄电池企业，对一些无生产资质甚至无营业执照的企业而言却是利好。“大企业花了大力气投入环保设备，一般正规企业环保投入超过固定资产20%。而一些违规生产企业环保投入甚至为零，这部分企业还可能逃避消费税的征收。

业内人士认为，现在征收消费税为时尚早，再生铅生产企业江苏新春兴再生资源有限责任公司董事长杨春明向记者表示，在铅酸蓄电池行业征收消费税初衷是好的，国外很多地方实施得很成功，然而国内目前征收条件尚不成熟。而大量违规或者不达标的铅酸蓄电池企业存在，征收消费税最先受冲击的是合规企业。铅酸蓄电池行业消费税的征收初衷是为了补贴铅回收行业，减轻对行业的污染，而国内铅回收行业更加混乱，目前正规企业不到20%，亟须对行业进行整顿，待行业规范后再征收不迟。

徐红也表示，目前市场征收条件尚不成熟，建议到2015年行业各项法律法规完善、铅酸蓄电池行业整顿完成后再征收。