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[导读] 到今年底,全国基本取消高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费的目标将有望实现。

 到今年底,全国基本取消高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费的目标将有望实现。

在交通运输部今天(23日)下午召开的例行新闻发布会上,新闻发言人、政策研究室副主任孙文剑介绍,截至7月18日,已有25个省份启动ETC门架系统建设改造工程,累计建成ETC门架系统476套;9个省份启动收费车道建设改造工程,累计完工323条;辽宁和吉林两个省份提前开展了省界收费站正线设施改造。其他省份相关工程建设前期准备工作基本完成,将于近期全面启动。

“ETC的普及推广是实现不停车快捷收费的核心措施,更是确保今年底前完成省界撤站工作的先决条件和关键因素。”孙文剑介绍,各地充分发挥政府和市场两方面的作用,利用线上和线下两个渠道,多措并举,大力推动ETC应用发展,用户规模增速明显加快。

截至7月18日,全国ETC用户总量达到9151万,较去年底净增1495万,增幅19.5%,目前全国日均ETC发行量约42万,是去年日均发行量的7倍。

今年5月,国务院常务会议审议通过《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》(下称《方案》),要求两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费的要求,力争2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

交通运输部副部长戴东昌表示,取消省界收费站是一项复杂的系统工程,是收费模式和收费技术的重构。需要加快建设和完善高速公路收费体系,加快ETC电子不停车快捷收费系统的推广应用,对《公路法》《收费公路管理条例》进行修订和完善,还要推动政府收费公路存量债务置换。

 

ETC的推广应用全覆盖是能否顺利实现取消高速公路省界收费站目标的关键因素。2004年,我国基本实现了省内联网收费,取消了各地的省内主线收费站。2010年完成了京津冀、长三角区域的ETC联网示范工程,并成功实现了跨区域联网。2015年9月实现了高速公路全国ETC联网运营,但是省界收费站还在。取消全国高速公路省界收费站,全国公路网就进入了除进出口之外的无站新阶段,基本实现了一体化运营,一路畅通。

江苏、山东、四川和重庆此前的试点情况显示,正常通行情况下,客车平均通过省界的时间由原来的15秒减少为2秒,下降了大约86.7%,货车通过省界的时间由原来的29秒减少为3秒,下降了89.7%。

据第一财经记者了解,目前最紧迫的任务是推广普及ETC,开展收费车道ETC门架系统建设改造。

河北省交通运输厅副厅长侯智敏介绍,河北省的目标是到2019年底,取消全省44个高速公路省界主线收费站、2个省内主线站,实施高速公路入口不停车称重检测,推广应用电子不停车收费系统,提高综合交通运输网络效率,实现不停车快捷收费。

“难点主要有3个:数量多,需要取消省界收费站44个,省内主线站2个,要增设670处ETC门架系统,改造收费车道3974条,工程数量全国最大;毗邻的省份、高速公路运营管理和工程投资多;ETC发行安装量多,全省需要安装ETC 875万户,每天需要安装近5万户,工作量非常巨大。”侯智敏说。

截至目前,广西完成10套ETC门架系统的浇筑安装,其中3套已进入测试阶段,预计10月底前全面完成取消高速公路省界收费站工程建设。福建省高速公路集团有限公司已与10家银行达成合作协议,新增ETC客服网点约400个,新增移动办理终端提供便捷上门服务。

在江西,截至7月10日,全省ETC累计发行238.99万,目标完成率达52.79%。截至7月15日,内蒙古自治区已累计完成ETC发行84.6万户。今年年内,内蒙古自治区预计将取消与河北、陕西、宁夏等8个省区相连的19个省界收费站。

孙文剑说,重大节假日免费、鲜活农产品运输“绿色通道”等政策优化完善工作进展顺利,相关政策也将于近期出台。

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