过路收费“不停车”逐步实现，配套服务也需“全覆盖”

 今年6月，国家发展改革委、交通运输部会同有关部门研究制定了《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》(以下简称《实施方案》)，提出到2019年12月底，全国ETC用户数量突破1.8亿，ETC的使用率达到90%以上，高速公路收费站ETC全覆盖。同时提出，从2020年1月1日起，除国务院另有规定外，各类通行费减免等优惠政策均依托ETC实现。交通运输部公路科学研究院总工程师王笑京表示，这两年通过ETC车道的建设带动了新增产值30亿元，节约投资180亿元，发展智能交通的经济效益由此可见一斑。据上述人士研究，我国建设5000条ETC车道，就可以少建15000条人工收费车道，可节约大量土地并节省收费设备约150亿元。

 随着ETC车道及用户的增加，人工收费车道相应减少，过路收费“不停车”正在逐步实现。《实施方案》对用户量及完成时间提出明确要求，目前已近年底，在这最后一个多月的时间里，各地也在为ETC车道建设发力，ETC发行也进入冲刺阶段。与传统人工收费相比，使用ETC电子收费系统，实行全国联网、银行自动结算、快速通过，极大地提高了通行效率、减少收费站拥堵，也是提高物流效率的重要举措，对加强各省市互联互通有很大促进意义。但同时应该看到，除了政策支持，一个ETC的背后，数据系统管理、技术开发、银行金融服务等多方面相互交织，在发展的过程中还面临不少难点、痛点。例如在此前的ETC的推广实施过程中，就已出现系统重复收费、无法注销、设备故障、售后服务流程繁琐等问题。

一项好的惠民利民政策需要时间去检验。ETC是一把好用的“智能钥匙”毋庸置疑，但如何优化体验、升级服务，在便利性、安全性、功能性等方面做出更多改善，是后续值得考虑的问题。因此，要带给群众更加智慧的交通生活，需实现更加优质的配套服务“全覆盖”，从健全服务体系、完善系统配套、强化部门监督、创新机制体制等多方面入手，进一步将ETC电子收费系统打造成为技术先进、制度完善、服务优质、运行稳定的高速公路电子不停车快捷收费体系。

据报道，今年11月15日起，北京市开始发放货车ETC，可线上、线下多渠道申办ETC设备;截至11月18日，湖南省高速公路ETC用户达575.08万;到11月24日，广东省已累计发行ETC用户1704万。在ETC车道建设方面，截至今年10月底，广东省高速公路共建设完成ETC车道4127条，加上原有的2023条，全省ETC车道已达6150条。