特高压争议升温 博弈的是科学还是利益？

从印度当地时间7月30日2时40分开始，印度北部包括首都新德里在内的9个邦发生大面积停电，逾3.7亿人受到影响。此次印度大停电的深层次原因，据权威专家分析，由于印度的北部、东北部由交流电网连接，整个事故由“一点”扩散到印度半个国度。而近日国家电网却发布了这样的信息：为了认真汲取印度大停电的教训，以特高压电网建设为契机，促进全国“一张网”的形成。根据国家电网的规划，在“十二五”期间形成“三纵三横”的特高压交流骨干网架，以及11项特高压直流输电工程，预计耗费资金5000亿元。

但是，以目前的交流同步联网技术，贸然实行全国“一张网”，很显然就是在步印度大停电的后尘，一旦大联网的某个环节出了问题，东北、华北、华东大面积停电是不可避免的。“首先，国家电网有这样的想法，就证明他们并没有搞清楚印度大停电的真正原因是什么。其次，贸然上马特高压在国内的争议是非常大的，尽管近年来由于利益的驱使，反对的声音已经越来越小，但特高压不容盲目上马。最后，印度大停电更加证明了电网应该拆分，必须输配分离，竞价上网。”一位参与电力体制改革的专家告诉中国经济导报记者。

印度大停电真实原因是什么?

印度是联邦制国家，印度电力行业由中央和邦双重管理，邦电力局负责运行邦发电厂和邦内独立发电公司，国家电网公司掌管中央输电基础设施，负责运行中央管理的发电厂和大型独立发电公司，配电部分由邦电力局和私营供电公司负责。印度电网由北部、南部、东部、西部及东北部5个大区电网组成，北部和东北部电网交流同步互联，南部电网通过直流线路或直流背靠背与其他大区电网互联，并计划于2014年形成全国联网。

很明显，印度停电最严重，并且出现了二次停电的地区正是交流同步互联的北部和东北部电网，而南部由于未与其他地区电网交流而幸免。“从近一百多年的发展来看，全世界的电网技术事实上没有太大的提高，尤其是交流技术。我们通常所说的交流电网的最大特点就是，整个电力系统从发电到输电再到配电、用电每个环节，再加上发电机组、电网这些所有的东西都按照一个旋转频率来工作，这个频率在中国是50赫兹，这个特点就反映出交流电网是必须同频率的，也就是我们通常所说的同步电网。而如果两个电网是独立的，没有联系的，那么称作异步电网。”一位毕业于清华大学电机系并长期从事电力体制改革的专家告诉中国经济导报记者。

据该专家分析，在交流电网的覆盖范围内，所有的发电环节和包括发电机组、电网在内的设备都会受到很强的连锁反应，也就是说一旦某个环节出现问题，整个事故就是发散型的，就像多米诺骨牌效应一样，这用行话说，就叫做电网的动态稳定的破坏，这也就是印度大停电在技术上的根本原因。

印度历史上经历过多次大范围停电，印度作家拉玛昌德拉·古哈曾回忆，早在上个世纪80年代，他的家乡也是印度主要都市加尔各答以频频停电而臭名远扬。每天停电8~10小时是家常便饭。晚上，气温高达38摄氏度，空气湿度达90%，但电扇因停电而成了摆设。并且印度停电的表面原因堪称千奇百怪，7月29日，一只小猫跳进德里电力站触电死亡，引发火灾并造成德里东部地区长达24小时的停电，大范围的交流联网带来的后果由此可见。

交流同步电网在中国必不可行

在电力体制改革十年之际，国家电网又再次明确提出全国联网。而这个概念就来自特高压的建设。进入2005年以后，国家电网正式着手启动对特高压电网的建设，并规划“十二五”期间形成“三纵三横一环”的特高压电网网架，从而形成东北、西北、南方电网通过直流与华北、华东和华中的“三华”特高压同步电网主网架实现异步连接，最终实现国家电网的西电东送、南北互供、全国联网。

但国内反对特高压的呼声从来没有停止过，多次上书国务院，强烈反对特高压建设的资深电力改革专家、电监会信息中心统计分析处处长杨名舟告诉中国经济导报记者：“印度正是因为全国交流电网出了事儿，我们国家还要跟着后面走?还要义无反顾地朝着事故的方向走?特高压分交流和直流，印度目前的情况就反映了交流的问题是非常大的，尤其是现在国家电网要搞的"三华联网"，把三大地区的电网全部联合起来。一旦出事，这个问题是非常严重的。这就好比目前我们国家有几大军区，全国联网就相当于把所有的军区和军分区都撤掉，只设立一个中央总部，这可行吗?一旦有外国入侵，或者局部战争，一个总部能搞定吗?这肯定不行。”

以此来看，全国联网势必不可行，根据电力行业的资深专家蒙定中、王仲鸿的观点，在全世界，解决大范围停电灾害的办法都是分层分区。分层即电压等级分层，也就是500千伏、220千伏、110千伏分开运行，在连接上不能互串。若让500千伏和220千伏在连接上互串，那么就会出现非常薄弱的环节和很强势的环节，就非常容易出问题。分区即同步电网的范围必须隔开，比如华北电网和东北电网分开，采用异步电网的格局，也就是说如果华北电网出了问题，也就是一个范围内，传导不到其他区域。但如果把华北电网和东北电网在最高电压等级上连接起来，变为同步电网，一旦出现大事故，这种连锁反应就很容易被传导，东北电网和华北电网就会互相拖垮，出现全国范围内的灾害。

也就是说，如果全国的电网都用特高压连接起来，那么如果一出现动态稳定问题，就容易造成全国的停电。“印度六亿人停电什么意思?不可能是供六亿人同时使用的发电机组都出现故障了吧?可能吗?会有如此大范围的停电，就是因为交流同步电网的特性。这对我们是非常大的警告。”上述专家告诉中国经济导报记者。

特高压，已不是科学的博弈，而是利益的博弈

既然交流同步电网的劣势如此之明显，为何还要大面积地上马特高压交流电网?由国家能源局牵头制定的《“十二五”电网发展专项规划》是业界翘首等待的政策指导性文件，也是为特高压的发展定性、定时间、定量的关键性文件。但这份文件长时间的酝酿，居然连基本内容都尚未敲定。

“可能常人都想象不到这个文件的出台有多艰难。之前以国家电网为首的赞成特高压的一方和以一批电力专家为首的反对特高压的一方是势均力敌的，但随着国家电网对特高压项目的一步步推进，即使是在新华社，在很多主流媒体上，反对的声音都越来越小，这大家是可以看得见的。是这些科学家，这些官员突然认识到特高压的好处了吗?当然不是，而是巨大的利益诱惑使他们违背了作为科学家的底线。正如这份文件的讨论一样，刚开始很多人反对，但多讨论几次，就有很多人的口风开始变了，开始支持特高压了，这些人在这么短的时间里不可能是通过科学实验得出的结论吧?所以，到了最后，敢公开反对特高压的也就剩下蒙定中、王仲鸿这些已经年过七旬、八旬，已经无欲无求的老专家，或是个别能够坚守住自己身为科学家的良心的科学工作者。”一位不愿具名的国家能源局相关人士告诉中国经济导报记者。

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关于特高压的各路观点

特高压交流试验示范工程顺利投产，标志着我国在大容量、远距离、高效率的特高压输电核心技术和重大装备研制方面实现了重大突破，创造了输变电工程建设、设备研发等方面的新历史，可以说，在国家电网公司的坚强领导下，有这样一支由众多专家和科研、建设人员构成的队伍，特高压建设必将不断迎取新的胜利。

中科院院士周孝信

如果建全国的交流特高压联网，中国将走上比美国现有超高压交流联网更不安全的道路，后果将非常严重。交流特高压已被国外数个先行运行和试验的国家证明在安全性和经济性上都不可行，中国为什么要重蹈覆辙?

电力行业资深专家蒙定中

世界电网已有的实践告诉我们，我国到2020年可以扩建原有的超高压电网完成电力供应，没有必要新建特高压电网。特高压不仅耗资巨大，而且导致原有网架利用率下降而带来的浪费。我国六大网间的可调互济功率是约3%的误差级小数，可以就近在网间建设较经济的超高压或直流联络线完成，中国已经建成了多个网间的联络输电线，可不必舍近求远、重复建造特高压网。

清华大学电机系教授王仲鸿

特高压连在国外都没有成功的经验，所以咱们的建设步伐不能太快。国网想投5000亿只是他们主观的想法，最后建不建，什么时候建，还得国家来批，就算要批也可以一条条慢慢批，用实践的经验来证明我们在特高压的路上要不要继续往下走。

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