决策层对“特高压交流”态度不一 3000亿项目成谜

21日国家电网发布《2012社会责任报告》，提出2013年电网投资将超过3000亿元，其中特高压投资比去年翻倍，达到520亿。国家电网有关人士称，雅安-武汉特高压交流和宁东-浙江特高压直流线路核准在即，年内计划核准并开工建设7条特高压线路。

按照国家电网的规划，2013年用于电网的投资将继续超过3000亿元，与2012年3054亿元的投资相比，增速不大，但其中拟用于特高压的投资为520亿，较2012年237.735亿元的投资额翻了一番。

目前，国家电网在建特高压项目有“一交两直”3条(淮南-皖南-浙北-上海;哈密南-郑州、溪洛渡左岸-浙江金华)。2013年，国家电网计划核准并开工建设“四交三直”7条特高压线路(淮南-南京-上海、浙北-福州、雅安-武汉、蒙西-长沙特高压交流;宁东-浙江、锡盟-泰州、蒙西-湖北特高压直流)。

特高压建设投资数目巨大，对下游市场拉动作用明显，因此备受关注。去年下半年，特高压建设有了较为明显的增速，哈密南-郑州特高压直流输电、溪洛渡-浙西特高压直流输电、锦屏-苏南特高压直流输电工程相继开工或投运，许继电气、中国西电、平高电气等上市公司股票一度受益。

日前，国家环境保护部、水利部和国土资源部分别批复了雅安—武汉特高压交流工程的环境影响报告书、水土保持方案报告书和用地预审意见，“三交”特高压工程(淮南—南京—上海、浙北—福州、雅安—武汉特高压交流工程)取得全部国家级支持性文件，核准在即。国网有关人士表示，雅安-武汉特高压交流和宁东-浙江特高压直流两条线路有望率先获得发改委核准。

国网能源研究院副总经济师白建华称，过去特高压建设速度一直不如预期，但2013年特高压建设将进入加快发展期。“一方面是新能源的飞速发展使得消纳成为一大难题，另一方面雾霾等环境问题也将迫使大型煤炭基地和煤电项目向中西部地区转移，东部等经济发达地区用电将越来越倚重远距离输电。”

2012年，特高压直流输电开工速度快于交流输电，国家电网今年拟大力推动特高压交流项目尽快启动，正在推进蒙西—长沙、锡蒙—南京、靖边—潍坊、晋东南—徐州、武汉—皖南、南阳—淮南、张北—南昌共7个特高压交流工程环评、水保和用地预审等前期工作。

但Martec(迈哲华)投资管理咨询有限公司能源电力总监曹寅认为，对于特高压交流的经济性和安全性，决策层内部的态度并不一致，特高压交流项目的核准进度难以预知。

国家电网3000亿的投资将用于建设110(66)千伏及以上交流线路5万公里、变电容量2.3亿千伏安，直流线路2210公里、换流容量800万千瓦;建成新一代智能变电站示范工程，安装智能电表超过3000万只;投运皖电东送特高压交流工程、哈密南-郑州特高压直流工程、新疆与西北联网第二通道、玉树与青海主网联网工程。

2004年起，国家电网公司开始酝酿和论证特高压项目。2006年8月，中国首个特高压交流输变电工程——晋东南-河南南阳-湖北荆门1000千伏特高压交流试验示范工程，经国家发改委核准后开工建设，2008年12月30日建成投入试运行，2009年1月6日正式投运。目前，该工程已经安全运行近一年，系统运行稳定，设备状态正常，累计送电80亿千瓦小时，相当于输送煤炭约350万吨。 晋东南至荆门特高压交流试验示范工程是目前世界上运行电压最高、技术水平最先进、中国具有完全自主知识产权的交流输变电工程。该工程全长约640公里，工程动态投资57.36亿元，其中设备投资约占一半，设备国产化率达到90%。

正在建设中的特高压输电线路以特高压交流试验示范工程为起点，国家电网公司正“整体、快速”推进特高压电网建设。计划在2020年前后，基本形成覆盖华北、华中、华东地区的特高压电网，实现“西电东送，南北互供”。

目前，我国已掌握特高压交流输电核心技术，并建立了完整的技术标准体系，为推广应用特高压交流输电技术奠定了基础。

1、确定了特高压交流输电标准电压。创新形成了稳态电压控制技术、瞬态过电压抑制和潜供电弧抑制技术。在国际上首次实现了特高压系统电压优化控制。

2、揭示了复杂环境下特高压系统外绝缘非线性放电特性，研发了空气间隙、绝缘子配置和雷电防护技术。特高压交流试验示范工程安全稳定运行四年多。在世界上首次实现了复杂环境下特高压系统外绝缘优化配置。

3、形成了特高压输变电设备设计、制造和试验关键技术，建立了完整的技术产业体系。自主研制成功代表国际最高水平的全套特高压交流输变电设备，改变了中国在电气设备制造领域长期从发达国家“引进技术，消化吸收”的发展模式，首次实现了中国制造。

4、实现了特高压工程环境友好目标，特高压交流试验示范工程电磁环境实测满足国家环保要求。

5、提出了特高压输变电工程整套设计和施工方法、设备现场试验方案，研制出线路带电作业工器具和试验装备等。特高压交流试验示范工程成为世界上电压等级最高、输电能力最强的交流输电工程。

6、提出了综合模拟高海拔、重覆冰、重污秽等环境条件的高压试验方法等，形成了国际上可试参数最高的高电压、强电流试验检测能力，建立了完整的特高压试验研究体系。