特高压集中“开闸” 明确投运时间

为治霾规划的9条特高压工程终于迎来了能源主管部门的批准。

6月5日，本报从权威人士处获悉，国家能源局日前下发《关于加快推进大气污染防治行动计划12条重点输电通道建设的通知》(下称《通知》)，明确表示，为解决京津冀、长三角、珠三角等地区用能问题，将推动重点地区12条能源输电通道建设。其中包括9条特高压项目(含国家电网公司4条特高压交流工程和4条特高压直流工程，以及南方电网公司1条特高压直流工程)。

特高压集中“开闸”

与此相印证的是，国家能源局官网6月4日发布消息称，近日，国家能源局分别与国网公司、南网公司签署《大气污染防治外输电通道建设任务书》(下称《任务书》)。《任务书》表示，国家能源局与两大电网公司将加快推进内蒙古锡盟经北京、天津至山东特高压交流输变电工程等12条大气污染防治外输电通道建设。

根据《任务书》，国家能源局将加快办理项目核准手续，满足工期要求，对口联系地方政府部门，协调解决项目实施过程中的重大问题，落实各项配套条件。两大电网公司要分别制定所属项目进度计划，明确年度工作目标与任务，落实责任人，确保项目如期建成投产。

上述事实表明，久拖未决的特高压工程已获得国家能源局等主管部门认可，将集中重新启动，也验证了本报之前报道的真实准确性。(本报5月21日16版报道《9条特高压线路开建如箭在弦》称，“一份由电力规划设计总院制定的电网投资方案，已经通过了中国国际工程咨询公司的评估，预计将很快获得国家能源局等主管部门的批复。”)

明确投运时间

值得注意的是，《通知》首次明确了9特高压工程的投运时间，进一步体现了相关部门支持建设《通知》涉及特高压项目的决心。记者注意到，2016年投运线路包括：上海庙到山东直流(采用两条660kv或一条800kv)、安徽淮南经江苏至上海特高压交流、宁东到浙江直流;2017年投运线路则包括：锡盟到济南交流、蒙西到天津交流、榆横到潍坊交流、锡盟到泰州直流、山西到江苏直流和滇西北到广东直流。

业内人士分析认为，由于特高压项目建设周期一般为两年左右，为如期建成《通知》中提及特高压项目，能源主管部门将集中在今明两年核准以上9个项目开建，时间不可谓不紧迫。

在一位电力专业人士看来，国家能源局近期表述和动作表明，特高压的计划已经在加快推进中。“这与国务院高层近期提出开工建设远距离大容量输电通道不无关系，关于特高压的争议在短期内会告一段落，但是对于跨区域联网的研究应会继续。”前述专业人士表示。

其观点亦可从能源局《通知》措辞看出端倪：按照“先急后缓、先易后难、安全经济、科学务实”的原则，推动重点地区能源输电通道建设。

前述专业人士据此认为，此轮项目审批更注重发展的可持续性，即通过更严密的论证以确保项目建设落实，同时配套电源要力求新能源与煤电打捆外送，特别在内蒙古、山西、宁夏及陕西地区要注重推进电源基地的环评和水资源论证。