河北省提升农村通信水平共享信息化发展成果介绍

 在工业和信息化部及河北省委省政府的坚强领导下，河北管局将省委、省政府部署的脱贫攻坚行动与工业和信息化部、财政部启动的电信普遍服务试点项目同步谋划、同步实施，取得了明显成效。全年目标顺利完成。全省所有行政村基本实现光纤宽带通达、4G网络覆盖。提前完成国家规划中“十三五”末达到98%的目标任务。

重点工作顺利推进。截至2019年6月底，河北省第四批电信普遍服务4G网络覆盖试点项目建设任务已全部完成并开通运行，实现了65个行政村的4G网络覆盖。2019年上半年，河北管局又积极向工业和信息化部、财政部申请中央财政补助资金1368万元，在张家口市实施第五批电信普遍服务试点项目。截至11月底，已完成114个4G基站建设、开通及系统点亮工作，实现了114个行政村的4G网络覆盖。燕山太行山片区及全省建档立卡贫困村光纤通达项目除特殊情况外(如涉军事禁区等)已基本完成。

今年以来，河北省通信管理局继续深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展理想，坚决贯彻工业和信息化部、河北省委省政府脱贫攻坚决策部署，攻坚克难，多措并举，扎实推进电信普遍服务、网络扶贫工作，始终致力于加强农村信息通信基础设施建设，努力缩小城乡数字鸿沟，切实为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，全力助力河北省打赢脱贫攻坚战。年初，河北管局制定了《河北省通信行业2019年脱贫攻坚工作要点》，确定全年目标为：加快推进农村光纤宽带建设，2019年全省所有行政村基本实现光纤宽带通达、4G网络覆盖。

网络精准扶贫惠及民众。仅前三季度，网络精准扶贫政策惠及贫困户约80万户，累计让利金额达6500余万元。学校联网攻坚强教育。开展学校联网攻坚行动以来，河北管局组织电信企业将4000余所出口带宽不足100M的中小学(含教学点)带宽免费提速到100M及以上，为900余所未联网中小学(含教学点)接入宽带网络，助力河北省实现教育信息化。

推进农村基础设施建设在“用得上”方面下苦功夫

统筹谋划，制定全年计划。2019年3月，河北管局印发了《河北省通信行业2019年脱贫攻坚工作要点》，量化工作目标，科学制定举措。实地调研，指导工作开展。今年河北管局先后赴石家庄市正定、鹿泉、平山、行唐县，张家口市涿鹿、沽源，保定市涞水县，承德市围场、宽城县等地就通信基础设施建设开展了实地督导调研，研究具体问题，实地指导工作。

强化责任落实，积极推进农村地区光纤宽带、4G基站建设。继续落实联通、移动、电信三家企业分包责任制，积极争取地方政府和省财政等部门的支持，全面压紧压实各级领导责任、分包企业主体责任、市通信办督导协调责任，协调联动、攻坚克难，全面完成了第四批张家口电信普遍服务试点建设项目。

积极争取中央财政补助资金，提升4G网络覆盖水平。今年上半年，河北管局积极向工业和信息化部、财政部申请中央财政补助资金1368万元，在张家口市开展第五批电信普遍服务试点项目。实施第五批电信普遍服务试点项目以来，河北管局加强协调监督，全力保障建设，积极推进项目的工程建设进度，注重建设质量，对照时间节点，顺排工序，倒排工期，加快进程，确保优质完成4G基站的建成开通。截至11月底，已完成114个4G基站建设、开通及系统点亮工作，实现了114个行政村的4G网络覆盖，进一步提升了农村地区4G网络覆盖水平。

持续推进网络精准扶贫降费在“用得起”方面下硬功夫

在积极推进电信普遍服务的同时，根据工业和信息化部、国务院扶贫办《关于持续加大网络精准扶贫工作力度的通知》要求，为加强组织领导，切实推进工作开展，河北管局组织基础电信企业，在全省持续加大网络精准扶贫工作力度，对建档立卡贫困户选择使用光纤宽带和移动手机等基础通信时，给予资费最大幅度优惠。

同时，加强网络精准扶贫降费政策宣传，提高贫困户对降费政策知悉率，鼓励基础电信企业推出更有针对性的优惠资费方案，降低贫困群众通信和网络使用成本，进一步提升贫困群众的获得感、幸福感。

加强农村网络日常维护保障在“用得好”方面下真功夫

河北是农村大省，涉及农村用户数量多、分布广。在加强农村网络日常维护保障、缩短农村用户故障平均修复时长等方面，河北管局结合自己工作实际，提出了具体措施。

进一步加强组织领导。管局和企业都成立了由主要负责人担任组长的农村网络日常维护保障工作专班，切实加强对农村网络日常维护保障等工作的组织领导。

进一步加强监督检查。加强对企业农村网络日常维护保障工作的监督检查，推动形成一级抓一级、层层抓落实的局面。管局和企业一起针对热点难点问题，建立分析研判机制，不断提升问题处理能力。

深化电信普遍服务助力打赢脱贫攻坚战

河北省贫困村电信普遍服务专用客户端安装目标提前实现。河北管局积极组织企业加快电信普遍服务专用客户端部署。截至12月18日，国务院扶贫办贫困村清单中的7360个贫困村中，除搬迁村，已有7305个贫困村至少装配一个专用客户端设备，安装率达99.25%，并在电信普遍服务管理支撑平台“点亮”，提前实现99%的安装目标。截至12月18日，电信普遍服务管理支撑平台已开通用户数为17556户，“点亮”的光纤宽带在近一个月的平均速率为160.82Mb/s。

河北管局将加大力度做好第五批电信普遍服务试点项目的竣工验收工作，继续巩固电信普遍服务试点成果，巩固提升农村通信水平。在全省所有行政村基本通达光纤宽带、覆盖4G信号的基础上，要求基础电信企业加大对农村地区信息通信基础设施建设投资力度，巩固提升农村通信水平。继续落实分包责任制。强化责任落实，继续落实电信、移动、联通三家企业分包责任制。积极配合相关部门推广网络信息技术应用。积极配合政府相关职能部门，推动农村电子商务、远程教育、远程医疗等宽带网络应用，进一步提升信息通信网络使用程度，促进河北省数字经济发展。

河北管局将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，坚持以人民为中心的发展思想，结合行业实际，攻坚克难，多措并举，持续致力于加强全省农村地区特别是深度贫困地区信息通信基础设施建设，弥合城乡数字鸿沟，为广大人民群众提供更多用得上、用得起、用得好的信息通信服务。

推进学校联网攻坚助力“互联网+教育”

河北管局与省教育厅联合推动河北省学校联网攻坚进程，今年9月与省教育厅联合印发《河北省教育厅、河北省通信管理局转发工业和信息化部信息通信发展司、教育部科技司关于进一步推进学校联网攻坚工作的通知的通知》(冀教办函〔2019〕13号)文件，进一步推动学校联网攻坚行动，与基础电信企业召开专项调度会，组织督促基础电信企业继续加快宽带网络建设，加快已联网学校光纤化改造升级，为学校联网攻坚工作做好网络支撑保障。

同时，河北管局压实责任，要求企业落实好已承诺的提速降费优惠政策，做好校园网络提速降费，真正实现“宽带网络校校通”，助力“互联网+教育”应用普及。下一步，河北管局将在全省所有行政村基本通达光纤宽带、覆盖4G信号的基础上，巩固提升农村通信水平，让广大群众共享信息化发展成果，助力打赢脱贫攻坚战。