特高压上头条:“陷僵局”该如何破局?
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在2013年的尾巴上,特高压被推上了智能电网行业的“头条”,特高压陷入进退两难的境地:一边是国网将投资3亿元建电网要求加速特高压电网建设,另外一边又遭遇评估逾期未果的尴尬境地。特高压发展该何去何从?
3万亿投资主推特高压
在刚过去的第三届“中国电力发展和技术创新院士论坛”上,国家电网公司总经理刘振亚在论坛主旨报告中表示,从2013年起的8年间,将投资超过3万亿元建设国家电网。到2015年、2017年和2020年,分别建“两纵两横”、“三纵三横”和“五纵五横”特高压“三华”步电网。
刘振亚在本次论坛上还强调,特高压的成功,标志着国家电网发展进入以特高压为引领,以智能化为方向,全面创新发展的新阶段。从2013年起的8年间,国家将投资超过3万亿元建设国家电网。到2015年、2017年和2020年,分别建成“两纵两横”、“三纵三横”和“五纵五横”特高压“三华”步电网,届时,特高压输电能力将达到4.5亿千瓦,保证5.5亿千瓦清洁能源送出和消纳,每年可消纳1.7万亿千瓦的清洁能源,替代5.l亿吨标准煤,减排二氧化碳14.2吨,减排二氧化硫150万吨。
而中央政治局常委、国务院副总理张高丽11月20日在参观中欧城市博览会国家电网公司展区时称,中国的水能、风能、太阳能等主要分布在西部、北部地区,发展特高压可以促进这些地区的能源开发,并把它们源源不断地输送到东中部负荷中心,有助于应对雾霾。
巨额的投资推动特高压如火如荼地进行,在如今雾霾越大气污染严重的形势下,发展特高压成为解决大气污染的一个重要手段,快速发展特高压成为现在发展的要求。
特高压项目再陷僵局
2012年12月5日,国家发改委正式委托中国国际工程咨询公司(以下简称中咨公司)开展华东环网交流特高压项目北半环(淮南-南京-上海)工程评估。项目评估函中明确写到,评估时限为30天。而一年已经过去,仍无评估结果。
参加华东环网项目评估的印永华告诉记者:“整整一年过去了,要求30天完成的评估,中咨公司三个月以后才启动,到现在为止没有给出评估意见,为此我们非常着急”。此前,国家电网公司委托中国电力顾问集团公司组织6家设计单位已完成此项目的可研,取得了所有的支持性文件,正式上报国家发改委申请核准。
关于特高压交、直流的争论已经成为“老话题”,但是在此次特高压项目陷入僵局总让人想到“尴尬”二字,三十天的评估时限到今的一年仍无结果,不由让人感叹,只剩唏嘘。
如何破局
针对评估环节的悬搁,国家电网上报国家发改委,明确提出希望改进现有评估机制。新近的一份《情况汇报》中写到:落实党的十八届三中全会关于转变政府职能、简政放权的要求,根据电网的系统性、网络性特征,重点加强对电网规划的整体评估,不再具体评估单个项目;电网规划批复后,规划明确的项目原则上直接进入核准程序。
特高压要想走出此类尴尬,除了电网规划尽快得到批复,更重要的是能够让“交流特高压”尽快走出争议,但是想想似乎是不可能,持续了那么多年的特高压争论,想要彻底消除更不是一朝一夕的事。
如今,我国特高压技术已经成为世界标准,中国凭借自身特高压交直流输电技术的领先优势已经成功走在世界的技术前沿并且在世界其他地区都有了广泛的应用。而若想真正破局,最重要的是华东电网的能力不断提升,消除有关华东环网的质疑声。