“45亿美元发展智能电网远远不够，需要拿出商业运作模式”

　　在美国，智能电网并非新名词，这个概念已经存在八九年了，最近突然变得很流行和美国目前面临的经济挑战有关。

　　编者按

　　6月26日晚美国众议院通过了《美国清洁能源安全法案》，其核心是“碳排放限额和交易制度”，对智能电网发展可谓系统性利好。加上之前奥巴马签署的《美国复苏和重新投资法》中有45亿美元专款扶持，美国的智能电网发展可谓如虎添翼：既有政策撑腰，又有财政力挺。

　　早报记者近日在美专程采访了美国发展智能电网的几位关键人物。从记者发回的报道中，我们了解到，在美国，尽管对智能电网的概念仍众说纷纭，智能电网中后期发展的庞大资金还不知着落，政府官员为了政治前途而不愿冒“智能电网短期成本飙升”的风险，电力企业申请智能电网项目需要提供长达1000页的材料……但至少可以肯定的是，美国民众已经达成共识——智能电网的时代已经到来。

　　有这点就足够了。只要认识趋同，则行动终会统一。

　　本周早报财经将陆续刊发有关美国智能电网的独家探营系列报道。

　　美国总统奥巴马签署的《美国复苏和重新投资法》（AmericanRecoveryandReinvestmentAct）中有45亿美元专门用于扶持智能电网的发展，把智能电网提升到战略的高度。早报记者专访了奥巴马智能电网宏伟愿景的主要推广与实施者、45亿美元的监管人——美国能源部联邦智能电网特别工作组组长埃瑞克·奈特那（EricLightner）。

　　智能电网应有七大功能

　　东方早报：关于智能电网定义的争论很多，到目前为止有没有一个大家都比较认可的定义？

　　奈特那：智能电网到底是什么？我们认为有一个大家都可以接受的标准定义对智能电网的发展很重要。所以我们用了整整两年时间，先后在全美国范围内与200多位企业、行业协会、监管机构代表举行座谈，让整个行业内的不同利益相关者从各自所处的不同位置谈智能电网对于他们到底意味着什么。最后得出的定义是，通过数字技术的运用改善电力系统的可靠性，安全性和效率，达到系统操作、维护和设计的多重优化。智能电网有7个不同功能，包括鼓励消费者在知情情况下的参与；适应所有的电源种类和电能储存方式；鼓励新产品、新服务和新市场的开发；提供适应21世纪需求的电能质量；优化电力资源的调配，提高运作效率；通过自动检测、控制和修复来预防系统事故故障；在自然事故和人为事故下保持平稳运行。

　　东方早报：你给出的定义非常笼统？这可以算国际通行定义吗？

　　奈特那：对于智能电网具有以上7大功能大家都没有任何异议，之所以没有给出详细的解释，是因为具体如何达到这7大功能各方的分歧还是很大的。我们的目的不是要告诉大家具体应该怎么做，而是引导整个行业朝智能电网最终能达到的以上7个功能的方向发展。

　　这是美国的定义，我知道欧洲也有自己的定义，我在国际会议上也与他们交流过，感觉他们的很多功能定义还是借鉴我们的呢。我认为定义的标准化不是目的，我们应该在国际范围内推行与智能电网相配套的数字和通信技术的标准化，好比手机，叫手提电话还是移动电话并不重要，重要的是无论是诺基亚还是iPhone都能在一个系统里运行。

　　网络安全性至关重要

　　东方早报：能否形象地描述一下智能电网的主要功能？

　　奈特那：智能电网的主要功能体现在两大方面，一个是电力需求侧管理，另一个是电网可靠性管理。消费者在一个双向互动环境和知情的情况下，可以直接参与降低负荷的运作。高峰与非高峰的分时定价可以引导消费者避开高峰时段，使得现有电力设施得到充分利用，节约兴建新的设施的费用。消费者甚至可以通过在非高峰时段给电动车等具有储存功能的电器充电，在高峰时段放电的行为参与电力企业的调峰运作。智能电网对于输电系统而言又意味着实时的信息反馈，提高控制者情景察觉和控制的能力，达到输电、配电中电力资源的最优化。

　　东方早报：你认为对智能电网发展起决定性作用的因素有哪些？

　　奈特那：首先是网络的安全性，如何防止骇客和恐怖分子入侵攻击对于电网系统的安全至关重要。其次是电力行业的监管政策，在美国电力的批发市场是由联邦能源监管委员会管理，零售市场是由各州的公共事业委员会管理。各级的监管政策非常复杂，这也造成每个地区的发展模式不同。当然经济环境对智能电网的发展也有直接影响，当前的经济状况你也看到了，这也是政府出台经济刺激方案扶持的原因。最后也是最关键的设立互操作性的原则和标准。智能电网要有能与其互动的智能电器，很多品牌都有自己的独立知识产权，但要保证它们在与智能电网系统互动和对话的标准是统一的、公开的。

　　需要探索商业运作模式

　　东方早报：科技是推动智能电网发展的巨大动力，其中最核心的是哪些技术？

　　奈特那：在开放式架构下连接智能电网里面的每个组成部件的综合整合性通信技术。它实现了信息的实时传递与控制，就好像每个部件都可以相互对话和聆听指令一样；遥感和测量技术支持信息的迅速和精确反馈，是支持电力需求侧管理，遥控检测与即时定价的核心技术；最前沿的超导技术，电源存贮技术，电源恢复诊断技术，自动控制技术等。

　　东方早报：目前好像有一种强调电力需求侧管理的趋势，有种观点认为只要控制和减低电力需求，就可以省下兴建新的基础设施的巨额开支，但也有人认为大量兴建核电站以及与之配套的输电线路才能从根本上解决电能短缺的问题，你对这个问题怎么看？

　　奈特那：现状是现有电力资源没有充分利用，分配严重失衡。每年负荷最高峰的时间大约是400小时，只占全年发电和配电量的5%。但是5%的用电高峰却占用了25%的配电资源和10%发电资源，而这些电力基础设施的造价都在数百亿美元以上。就好比一个百货公司全年最忙、顾客人数达到最高峰时段也就圣诞节前一周，与其为满足这一时段大量聘用售货员，造成平时人力资源大量闲置，还不如通过某种干预与刺激方法引导消费者躲开高峰时段，这就是所谓的需求侧管理。我们的立场不是反对兴建新的基础设施，而是鼓励和引导现有设施和资源的最优化配置和管理。

　　东方早报：经济刺激计划中的45亿美元是一次性投入吗？你认为未来美国政府还会继续大力扶持智能电网的发展吗？

　　奈特那：45亿美元是一次性集中性的投入，我们预计总资金大约将在两到三年内发放完毕。之后还会不会有如此大力度的集中性投入，我不敢肯定，但是每年政府的财政预算中都有6000万-7000万美元用于支持电力产业的研发工作。我们在整个智能电网发展中所起的作用是早期项目启动，知识普及和引导行业发展方向，但最终结果如何，还是要看市场的反应。45亿美元对于智能电网的总体发展还是远远不够的，中后期的发展需要行业内的企业各自探索商业模式。