智能电网:短期投入与远期收益的博弈
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美国爱迪生电气协会埃森布雷:定价模式和商业模型将起决定性作用
“你们的72家会员中只有8家加入了Gridwise Alliance(美国的智能电网产业联盟),是不是可以理解为整个电力行业对智能电网的概念和未来持谨慎乐观态度?”记者开门见山地把问题抛给了爱迪生电气协会(Edison Electric Institute)的商业信息组经理克里斯托弗·埃森布雷(Christopher Eisenbrey)。
爱迪生电气协会是一个代表美国民营电力企业的行业协会。美国的电力企业一般分为民营企业,州、市及其他非联邦所有的电力企业和合作社所有的电力企业(类似于我国农村集体所有制性质的一种公有电力企业)。由于美国75%的电力企业是民营的,爱迪生电气协会会员的选择很具有代表性。
美国“电网现代化”
“电力行业是一个资本密集型行业,不可能一个概念一出,大家就不加思索地一拥而上。其实大家已经意识到这个趋势是势不可挡的,我们刚刚就智能电网这个主题举行了各个会员间CEO级别的会议,这是历史上的首次。大家已经达成共识,智能电网是现在也是未来的发展趋势,不管传统的电力企业有没有意识到,或者是否想加入其中。”埃森布雷承认目前智能电网的弄潮儿大多为非传统电力企业。
对于埃森布雷而言,智能电网并非什么新名词,“这个概念存在已经有八九年了,最近突然变得很流行和目前美国所面临的挑战有关。美国需要借此刺激经济,缓解气候变暖,推动绿色、高效的经济模式和生活方式。”
埃森布雷认为,美国总统奥巴马签署的《2009年美国经济复兴和再投资法》中用于智能电网发展的45亿美元财政拨款,广义上可以理解为用于美国“电网现代化”的发展,而奥巴马把智能电网的发展提升到战略高度是主要基于提高能源利用效率、方便可再生能源的接入上网和推广电力车的普及三大方面的考量。
发电传输方式不会改变
“有的政客在鼓吹智能电网时有概念性错误。他们认为智能电网就是专门为可再生能源接入而设计的。在我们看来,可再生能源发的电接入电网的方式和其他能源发的电的接入方式没本质区别,还是要依靠输电线路这一最传统的路径。当然智能电网起到了更好的控制和协调作用。但是如果要把能源在相隔很远的两地间传输,就必须要铺设高压输电线。”埃森布雷指出了人们对智能电网在认识上的误区。他表示智能电网对于美国电网基础设施的改善是一个良好的契机,毕竟很多电网已年代久远,无法满足当今社会的需求,但是在选择改善模式时,并不可能一味地追求概念的新鲜,而是要根据实际的需求。他透露,爱迪生电气协会中的不少会员表示他们不会放弃铺设电网这个传统的基础设施建设模式。
在预测国会“清洁能源和安全法案”的核心“碳排放限额和交易制度”对未来智能电网发展的推动作用时,埃森布雷同样持保留态度:“碳排放限额对智能电网是利好消息,但是并不具有决定性作用的因素,我们有些会员认为核能是一种快速、经济并绿色的替代方案。”
“对于我们的会员而言,电网的稳定性和可靠性,比如如何避免2003年美国东部大面积的类似事故再次发生始终是最重要的。实时相量测量技术是目前解决方案,也是智能电网的一部分。能源部长朱棣文个人也认为实时相量测量技术应该成为45亿美元的重点投放的项目。”埃森布雷说智能电网对于整个行业而言意味着很多机会、新的商业模式。
申报项目需交1000页材料
埃森布雷透露他们会员中很多都申报了智能电网项目,希望能成为45亿美元扶持智能电网发展方案的受益者之一,但是现实操作过程中,困难重重。
“他们被要求提交长达1000页的申请材料,其中需要向能源部解释申报的项目能够创造哪些经济效益、哪些环境效益。经济刺激计划的初衷就是要刺激经济,直白点说就是在最短的时间内创造更多就业机会,而对我们这个行业而言这点是很难的。”埃森布雷的担忧是很实际的问题。
谁来分担短期成本?
Gridwise Alliance也遇到了同样的问题,在向公众和决策者们解释智能电网的多重好处时,人们往往最关心的是眼前利益。在美国当前的经济前景下,能否迅速创造就业机会被认为是经济刺激计划的拨款是否用到实处的重要检验标准。于是在某种意义上,智能电网也就成了“第二眼美女”。为了弥补这一劣势,Gridwise Alliance最新公布一个专门预测智能电网项目到底能创造多少就业机会的研究报告。具体数字不是重点,Gridwise Alliance想要强调的是,智能电网意味着整个产业从业人员职业技术整体的提升,而新创造的就业工作不是临时的,是留得住的实实在在的就业机会。
另一个制约智能电网发展的因素同样也体现了短期投入与远期收益的搏弈。“智能电网是好东西,但是短期投入是很巨大的,谁来分担短期内急速上升的成本呢?”埃森布雷说:“智能电表、双向沟通技术、实时定价将改变消费者的生活方式,引导他们养成节能的生活习惯,长远来看,他们的账单金额一定会减少,但是短期内要他们接受电价的上升以及设备的投入非常难,消费者权益保护组织对这个模式一定很抵触。同样的,要说服各州的公共事业委员会批准提价更是一件困难的事情。委员会里面的官员都是民选的,有对应的选区和选民,没有人愿意冒政治风险,在自己的任期内批准提价,虽然他们知道智能电网长期效益巨大,但是他们更明白这些好处和效益要在他们卸任很久后才能体现出来。”定价模式、商业模型毫无疑问将对智能电网推广和普及起决定性的作用。
“这些因素以及挑战都解释了为什么我们协会的有些成员已经加入智能电网项目,而另一些则还处于观望态度。每个企业所在的产业链不同,自身条件也不同,智能电网对不同的人意味着不同的东西。”埃森布雷说:“但有一点可以肯定,智能电网的时代已经到来。我们的会员目前很积极地在寻找适合自己的方式,未来如何和非传统电力企业竞争、合作将是大家思考很多的问题。”