光伏标准认证有多远？

【要点导读】
   
1.中国光伏产品目前95%要出口欧美，这两个地区对企业战略发展及市场争夺起到了关键作用。但进入欧美市场有诸多门槛限制，总体而言需满足三项要求：标准法规、相关的技术要求以及跟相关的非技术要求相挂钩。

2.虽然光伏系统的主要安装市场在欧洲，但美洲市场也不容忽视，越来越多的企业开始登陆美国和加拿大。光伏组件在美国现执行的标准为UL1703，美国CEC加州能源委员会提供了光伏组件及逆变器的测试方法。

3.对比欧洲、美洲这两个主要光伏市场的认证和市场准入标准，我们会发现国内光伏产业标准的落后，且缺乏严谨。在此背景下，中国几家认证机构相继成立，同时一些大型光伏上市企业的检测实验室计划也开始筹备实施。

进入欧洲的标准法规

评判产品质量的依据是标准，众所周知我国的光伏组件产品目前95%要出口欧美地区。目前我国光伏行业主要执行IEC和UL标准，那么制定这些标准的组织及标准细节是怎样的呢？虽然本报75期就标准认证这一问题做了大量的采访报道，但不断有读者咨询认证机构的具体运作和内部组织结构，以及最新变化，因此本报继续就这一话题做补充报道。

1．IEC

IEC是非政府组织，其下设三个部门，即行政中心、制定标准（相当于立法）中心以及测试认证中心（相当于执法）。行政、立法和执法三者相辅相成。针对光伏的制定标准是TC82，在它下面现有2平板光伏、3系统、7是聚光。据悉，目前还有两个最新的标准正在考虑当中：一个是TV，主要检测从平板光伏组建开始的质量工作；还有一个是正在酝酿当中的WG8。在测试和认证这一部分还有一个叫IECEE，IECEE下面设立了实验室工作委员会，包含了很多专家组，专家组里面有一个工作组就是面向光伏产业的。

最近有一件值得高兴的事情，对于IEC TC82来说截止到11月，中国国家委员会的委员已经达到27名。在之前很长的一段时间里，我国只有两名委员位列其中，如今人员数量的增多是一大进步。我们的人员总数在所有国家委员会里排名第三，意味着将可为中国争取到更大的国际标准化话语权。

近年来光伏标准界一个最大的进展在于它解决了两个问题：一是光伏组件的分级体系；二是工厂质量。当前所有光伏组件企业都在强调自己通过了各项标准，但是组件使用的地方、对应的设计方案从长期效果来看到底怎么样，这取决于产品处于什么样的环境，毕竟用在沙漠和用在海边或者冰雪覆盖的地方，组件的寿命是不一样的。在这点上，企业不可能设计一种产品能够适应于任何地方。这就需要对光伏组件进行分级，如61730就分了3个。
 
第二步，定好标准后，工厂的质量控制能不能做好？这个问题IEC TC82副秘书长、UL高级专家季良俊给予了回答：“PV这个项目就是想要解决两个问题，即分机和做一个指导文件。比如，工厂早期跟EVA进来，它不开封能放多长时间？开了封以后能放多长时间？ EVA湿度比较高，会吸水，吸了水以后同样的东西做出来，质量是不一样的。还比如玻璃，它是最不会受影响的，但是美国曾经有一家厂家把玻璃放在外面以后下了雨，回头那个玻璃做出来的产品总是有像彩虹一样的东西，就是玻璃进了水以后产生了一些问题。”

这些问题都会对产品质量产生影响，所以需要成立一些工作组。这个工作组和组长都有分工，比如第一工作组主要是关于工厂质量控制，要准备写一个很详细的文件；其他组针对其他方面进行相关工作。

总体来说，进入欧洲市场有三项：标准法规、满足相关的技术要求，还要跟相关的非技术要求相挂钩。实际上整个贸易过程当中符合技术标准这一点是最重要的，所以我们很多光伏企业都要把自己的产品通过相应的认证，就是在证明这个产品符合相关的技术标准。

2．CE法规

这里提到了一个法规，这是之前没有提到过但也是大家比较熟悉的CE。CE严格来说对大多数产品而言是一个自我申明，不是一个第三方认证。为了使大家的产品能够在整个欧洲经济区比较方便的流通，所以就有了《CE法规》。
 
目前《CE法规》是一个强制性的符合标准，企业产品进入欧盟市场时，通常情况下海关人员就会查你有没有符合CE规范，有没有贴CE标识或有没有相应的自适应文件。贴有CE标准的产品说明它申明了它的产品符合相关的CE指令，并对该产品造成的人员、动物及其他方面的损失负有责任。对于绝大部分贴有CE的产品其并非是产品性能的质量标准，CE指令的符合性主要通过其产品满足相关的欧洲协调标准来体现。

3．关于逆变器的相关标准

最后罗列一下关于光伏产业的认证标准及其它的标准，如并网光伏逆变器的认证标准。因为熟悉这块的人并不多，所以这里对其进行了简单归纳。

进入美洲的标准法规
   
再看进入美国的相关标准。最近10年光伏产业高速发展，虽然主要安装市场是在欧洲，但美洲市场也不容忽视。越来越多的企业开始登陆美国市场，但是企业在确认市场的同时也要了解光伏产品在该地区需要符合的安全规范及市场准入条件。

1．美国及加拿大的认证体系

在美国，有一个特殊现象：并不是只有惟一的第三方测试与认证机构可以对产品进行测试及评估，并颁发第三方认证标识，而是任何独立的第三方检测及认证机构，都可以向OSHA申请成为NRTL。只要符合要求OSHA可以批准其进行相应产品的测试和认证工作，也可颁发认证标识。由于NRTL获得OSHA认证的时间有前后，所以他们进行测试的时候也有相应的差异。行业、企业应根据市场认可度选择适合的认证标准，光伏产业也是如此。

产品的安装和使用必须符合当地的电器法规，大部分的光伏组件及逆变器都是需要现场安装的产品，当地的电气工程师会根据相应的电器法规安装这些产品。电器法规是最基本的电器产品的安全要求，在美国和加拿大安装的产品必须获得当地有资质的工程师的检验并获得许可后才能进行并网使用。

2．北美光伏组件安全认证规范

光伏组件在美国现执行的标准为UL1703，在加拿大目前采用的标准为UL-C1703，这两者比较有一些细微的差异，比如在冲击测试的低温要求上，UL1703为零下35度，而UL-C在加拿大为零下30度。

美国CEC加州能源委员会提供了光伏组件及逆变器的测试方法，并建立了网站公开产品的信息，这就是“加州光伏推动计划”。CEC也成为加州政府及其它相应地区作为退税政策的依据。光伏组件CEC认证必须要NRTL，且符合OSHA1703的要求，测试并提交测试报告。测试的要求是有一个CEC-300，主要参照标准为IEC61215等。

3．光伏逆变器的安全认证规范
   
接下来同样要介绍北美光伏并网逆变器的要求，之所以在欧洲与北美这两个市场要如此强调逆变器的相关认证规范，是因为近几年逆变器的发展局势让我们不得不对其保持高度关注。最近几年我国光伏逆变器的发展比较迅猛，生产逆变器的企业达到几百家，部分企业也在积极准备并计划进行北美安规认证。

在美国并网逆变器的安规标准为UL1741，在加拿大为CAC107.1、UL1741及CAC107.1。标准涵盖如下光伏产品：独立光伏逆变器、充电控制器及交流组件等相应的一些产品。在北美按照逆变器的输出容量，光伏逆变器可以分为小型逆变器、中型逆变器及大型逆变器。一般输出为10kW及以下的为小型逆变器，输出基本为单向但有时也有三向；10kW以上至100kW以下的为中型逆变器，输出基本为3向；输出100kW以上的为大型逆变器，输出为3向输出。
 
国内光伏认证现状

对比欧洲、美洲两个主要光伏市场的认证和市场准入的相关标准与要求，我们会发现国内光伏产业标准的落后而且缺乏严谨。在75期所做的认证检测专题报道中，我们主要针对国外相关权威认证机构做了一个大致介绍与报道，但国内光伏检测情况却涉及比较少，本期将对国内光伏检测情况做补充介绍。

在中国，标准划分三个层级：国家标准、行业标准、企业标准，当然还有一个地方标准，现在国家在探讨一个“联盟标准”。近年来我国光伏产业快速发展，2010年已经占据全球光伏产业的半壁江山，成为最大的光伏生产国，在各环节取得领先优势。但相比之下国内光伏检测却与产业产生了严重脱节，我国光伏产业标准的发展明显滞后于产业的发展。

1．光伏标准需突破三大问题

首先，标准和技术有待进一步发展和完善，部分国内标准落后于国际标准10年以上，同时部分关键检测技术不成熟，方法不统一，严重影响了光伏产业有序健康发展。

其次，光伏检测市场尚未健全，2008年前国内相关检测机构屈指可数，国内企业参与国际论证面临环节多、周期长、成本高等诸多难题，严重制约国内光伏产品的出口需求。

最后，缺乏具有国际影响力的检测机构。我国光伏检测与产业的脱节原因在于长期缺少与产业匹配的具有国际影响力的检测机构，缺少技术标准制定工作的领军者。

2．国内认证机构崭露头角

在此背景下，中国几家认证检测中心及工作组相继成立，同时一些大型光伏上市企业的检测实验室计划也开始筹备实施。2009年新成立的国家太阳能光伏产品质量监督中心（CPVT）是其中之一，是质量监督检验总局批准的国内首个国家级光伏产品检测机构。于当年3月获得正式授权后，该机构引进设备，在实验室建设方面建成全国首个防火实验室，利用物件检测、应该产品检测、稀有产品安全检测及露天实验平台等，实现了实验室的功能覆盖，实验室面积12000平方米，在认证检测市场逐渐崭露头角。

据国家太阳能光伏产品质量监督检验中心副主任孙晓介绍，该中心推行创新业务模式，比如首推一侧多证服务和快速“金太阳”认证检测，为企业提供检测技术咨询、评估、认证、培训等各种服务。在检测的标准化方面也在做相关工作，表现在参与国际标准化组织，承担相应的标准化工作，现在中心有3位专家已成为IECTC82的委员。两年期间中心先后与20多家地方企业共同开展标准制订与修订工作，其中同无锡尚德联合承办了太阳能关键技术标准研究，共涉及7个国家标准草案的准备工作。

此外，光伏质检中心代表国家标准委新成立了一个系统和部件工作组，2009年12月7日由国家标准委正式发文成立。同时，中心还组建了光伏发电及产业化标准推进组。推进组目前的性质是光伏标准在国家层面上的一个最高的协调机构，下设4个工作组：材料工作组、电池和组件、系统和部件、并网发电。各工作组具体分工简单介绍如下：
   
材料工作组：组长单位为中国电子技术标准化研究所，具体负责原辅材料和原材料制造设备这两个领域的标准分体系及标准项目的制修订工作；
   
电池和组件工作组：组长单位设在中国电子科技集团公司第18研究所，目前具体的承担单位也是他们所内的中国化学与物理电源行业协会。负责的领域为基础标准方面、光伏电池及光伏组件体系，以及电池和组件生产设备分体系的建设和具体项目制修订工作；
   
系统和部件工作组：组长单位设在国家太阳能光伏产品质监监督检验中心，牵头负责独立光伏系统分体系、光伏体系和标准项目制修订工作；
 
光伏并网发电工作组：组长单位设在中国电力企业联合会，主要是负责并网系统项目的工作。
   
随着中国光伏产业的快速发展以及光伏系统投资和发电成本的大幅下降，国际国内光伏产业更大市场的应用正在启动。同时大型电力公司开始进入光伏市场，光伏市场的竞争也会愈发激烈。为了配合我国光伏产业的发展，在标准和技术方面需要国内认证检测中心与机构紧密跟上发展步伐，这样才能为光伏产业的健康发展提供有力的支撑。