电力缺口威胁日本经济或致核电重启

日本北海道电力公司泊核电站3号机组于5日深夜进入定期检查，至此，日本50座商用反应堆全部停运，标志着日本暂时进入"无核时代"?核能的停用和替代能源的缺失导致日本在即将到来的夏季高峰面临严峻的电力供应形势，而回归火力发电导致的成本提升将进一步加剧国内产业空心化，威胁日本整体经济，可再生能源则受限于技术条件，尚无法实现大规模推广利用，因此，日本政府未来或被迫重启核电以弥补电力缺口，核能仍将成为日本能源格局中不可或缺的组成部分?

火力发电成本过高 电力公司陷入亏损

日本的核电战略始于上世纪五十年代，核能发电曾一度满足了日本国内三分之一的电力需求?但"3?11"东日本大地震及福岛核电站事故发生后，日本国内反核声浪高涨，目前所有的核电厂反应堆都已进入停机检查阶段?为满足国内电力需求，日本电力企业大幅增加火力发电，导致成本激增，纷纷陷入亏损?

在民众反核的强烈呼声下，日本核能发电量已持续减少?日本电气事业联合会4月20日公布的数据显示，2011财年(2011年4月1日至2012年3月31日)日本10家电力公司电力销售总量为8589亿度，较上财年下降5.1%，降幅创历史纪录?该年度日本国内54座商用核电站的设备利用率为23.7%，为1966年以来新低?

为满足国内电力需求，日本电力企业纷纷将目光转向火力发电?但由于日本煤炭?石油资源极度缺乏，大幅增加石化能源进口导致发电成本激增?2011年，日本燃料进口额大幅增长12%，达68.05万亿日元(1美元约合81日元)?其中，仅液化天然气进口额就大幅增长37.5%?

目前，燃料费用的大幅上涨已导致电力公司运营状况持续恶化?2011财年，日本9家电力公司中，除没有核电机组的冲绳电力公司外，其他8家公司预计将全部陷入亏损?其中，东北电力公司2011财年净亏损2319亿日元，创亏损最高纪录;关西电力公司2011财年净亏损则为2422亿日元，也创下历史新高，且该公司负责人认为2012财年经营业绩仍不容乐观?

技术条件尚不成熟 可再生能源难以独撑大局

为填补"去核化"形成的电力缺口，日本将希望寄托于太阳能?风力?地热?生物等可再生能源开发，但目前日本可再生能源发电(不含水电)仅占总发电量的1.2%，且技术条件尚无力支撑大规模推广?即使日本政府的发展目标得以实现，在三年内将发电量占比提高至3.6%，也远远无法取代曾占发电量三分之一份额的核能?

在各种可再生能源中，太阳能是相对成熟的新能源，但由于光照不强，日本并不适宜大规模发展太阳能产业?长期以来，日本的太阳能发电大部分仅局限于家庭用的小规模发电系统，由于统一各处的电压和频率较为困难，且分散发电的成本较高，因此目前这一发电模式仅能依赖补贴生存，距离规模生产仍较遥远?尽管近期日本政府出台了一系列政策，提高太阳能发电的收购价格，以期鼓励民间发电，多家企业也表示将致力于兴建大规模的太阳能发电厂，但要使太阳能发电具备足够的规模，日本还有很长的路要走?

地热资源也是日本考虑利用的可再生能源之一?该国地热资源丰富，但地热发电的成本偏高，且发电总量过小，难以对日本能源格局形成足够支撑?地热发电的原理是利用地下熔浆热量产生的水蒸气进行发电，目前日本有18处地热发电站，年发电量合计达到535兆瓦时，相当于半座核电站的发电容量?尽管日本地热发电量居于世界前列，但从庞大的发电总量来看，地热发电仅占0.2%，对日本能源供应全局的贡献有限?

此外，日本海上风能何时实现推广也尚难预料?日本海上风能的风向和风力非常稳定，如福岛县离海岸约40公里的地点，平均风速达到每秒7米以上，风力资源非常丰富?专家预计，如果建设风力发电站，总输出功率能够达到460万千瓦?日本政府2011年9月正式决定，在该地区建设世界首个漂浮在海面上的"浮体式"风力发电站，但这种发电站目前在世界范围内仍处于试验阶段，是否具有大范围推广价值犹未可知?

日本政府今年2月17日在内阁会议上通过法案，决定在该国农村推进太阳能?风能?水力及生物能等可再生能源发电，以激发地方活力?该法案名为《农山渔村可再生能源发电促进法案》，于今年1月由日本农林水产省向国会提交，旨在建立新制度，在荒废的农田上建设大型太阳能?风力发电设施，促进可再生能源利用?尽管该法案将有助于加强荒地利用，提高农民收入，但对于解决日本能源危机，仍显得杯水车薪?

综上所述，尽管目前日本正以福岛核事故为契机，通过立法?行政?市场等多方手段推动可再生能源的开发和普及，但真正能够独当一面的能源种类及开发方式尚不存在?

电力缺口威胁日本经济 核电力量不可或缺

近几十年来，核电以其清洁?高效的特性，成为备受世界各国追捧的替代性能源，目前全世界拥有核电站总数441座?尽管突如其来的福岛核事故引起全球对于核能的反思，尤其核污染的担忧至今仍笼罩在日本民众的头顶，但在缺乏切实可行的替代能源的前提下，核能仍将成为日本能源格局中不可或缺的组成部分?

国际能源署前总干事田中伸男曾表示，日本可能深陷能源梦魇?他认为，如果日本不能找到关闭核电站所需的替代能源，日本不振的经济将再受冲击?由于目前油价和原油进口风险都在上升，日本制造业可能因此受挫?如果日本不尽快敲定国内能源需求来源，将经历严重的产业倒退?

2011年，日本时隔31年再次陷入贸易赤字，出口导向型发展模式面临质疑?在各方压力的逼迫下，日本企业已开始大量向海外转移，而能源缺乏导致的生产成本提升可能进一步加剧这一趋势?东京电力公司今年4月1日起上调部分企业客户的电费价格，以弥补因暂停核电转为化石燃料发电所带来的成本上涨?这种成本压力的下移必然进一步加剧日本企业的经营困境，打击出口贸易，助推企业外移?在与人口老龄化的共同作用下，未来日本国内储蓄力和购买力的急速下降?市场规模的进一步缩小都已成为可以预见的事实?

尽管目前日本民间对于核能仍存在强烈的抵触情绪，但日本政府高层已有意重启核电，以防止一系列更严重的后果产生?在"3?11"大地震一周年之际，日本首相野田佳彦曾宣布，将在政府内设立核电安全监管部门——核电监管厅，并制定新的核电安全规范?野田表示，今后政府要制定全新的?最高水平的核电安全规范?这一表态明确显示出日本继续发展核电的意图，而近期日本一些政府官员也陆续表态称，将计划重启部分核电站，因为综合考虑多方因素，日本似乎别无选择?

同时，一些国际机构也认为日本需要核能?世界经济论坛近日在一份有关全球能源结构变化的报告中提醒日本不要摈弃核电，否则将危及国内能源安全?报告指出，草率取缔核电将给日本带来灾难性的后果?根据深入研究的结果，"核电站退役费用高昂，任何突然的改变都会危及日本的能源安全，并增加日本对进口化石燃料的依赖?同样，转向可再生能源也将牵扯到大规模的转型，且需投入大量资金?"

近期日本国内要求"永久无核化"的呼声仍在延续，迫于国内强大的政治压力，日本政府短期之内不会明确提出重启核电进程，但即便是着力于发展可再生能源，核能作为过度手段也无法立刻被彻底废止?面对迫在眉睫的电力危机，也许日本政府的首要任务并不是跨越核电寻找替代能源，而是营造一个运管透明?问责严格的核电发展环境，以赢得必要的公众认可和支持，为未来重启核电奠定基础?